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本報記者 辛聞
幾乎在同時,財政部和發改委、央行三大宏觀調控部門分頭召開緊急會議,落實和安排進一步擴大內需、保持經濟平穩較快增長的十大措施。
10日下午,財政部召開地方(廳)局長會議,要求各級財政部門認真實施好積極的財政政策,落實好進一步擴大內需促進經濟增長的十大措施,具體做好五項工作:一是增加中央政府投資,拉動社會投資。將增加的中央政府投資主要用于保障性安居工程建設以及農業、教育、醫療衛生、生態環境等基礎設施建設。二是推進稅制改革,促進企業投資和居民消費。積極做好各項準備,組織好2009年1月1日起增值稅全面轉型改革的實施工作。進一步研究實施擴大消費的財稅政策,增加居民消費需求。調整完善出口退稅政策。三是增加財政補助規模,促進提高城鄉居民收入。四是進一步調整優化財政支出結構,促進保障和改善民生。重點加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。五是大力支持自主創新和節能減排,推進經濟結構優化。實施促進企業自主創新的財稅優惠政策,落實支持中小企業發展的稅收優惠政策,支持完善擔保體系建設,幫助中小企業融資。
財政部強調,年內各級財政部門要加強預算執行,防止年底突擊花錢,配合十大措施合理安排超收,結合積極財政政策調整正在編制的2009年預算。
也就在10日,國家發展和改革委員會召開緊急會議,安排新增1000億元中央政府投資工作,進一步擴大內需,促進經濟平穩較快增長。中國人民銀行召開行長辦公會,提出了確保金融體系流動性充足,及時向金融機構提供流動性支持;保持貨幣信貸的合理增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度;加強窗口指導和政策引導,著力優化信貸結構;進一步發揮債券市場的融資功能;進一步改進中央銀行金融服務等五項措施。