本報記者 吳麗華 北京報道

　　漫長的5年，增值稅轉(zhuǎn)型試點之旅即將結(jié)束。

　　本報記者從權(quán)威渠道獲悉，近日增值稅轉(zhuǎn)型方案就會下發(fā)，經(jīng)過5年試點的增值稅轉(zhuǎn)型將于2009年1月1日起在全國推開。這一消息得到了國稅總局相關(guān)官員的肯定，相關(guān)人士對記者表示，增值稅轉(zhuǎn)型方案在全國實施可謂是一切具備，只欠文件下發(fā)。

　　美國、歐洲經(jīng)濟下滑，拖累了中國GDP三駕馬車中的快馬“外貿(mào)”，決策層不得不鞭打慢牛“內(nèi)需”。事實上，增值稅轉(zhuǎn)型方案的實施，只是擴大內(nèi)需政策中的一項，接下來諸多擴大內(nèi)需的政策將會陸續(xù)出臺，消息人士透露。

　　增值稅轉(zhuǎn)型2004年起在東北地區(qū)試點,至今已有5年，對于漫長的5年試點，學界很多專家都表示，與其稱之為試點,不如說是在等待時機。現(xiàn)在增值稅轉(zhuǎn)型方案最終要在全國施行，事實上只是因為契合了保增長的宏觀調(diào)控方向。

　　“增值稅轉(zhuǎn)型方案在全國推行，應(yīng)該是擴大內(nèi)需政策系列政策中的一項。”上述消息人士對記者表示。

　　據(jù)了解，增值稅是中國第一大稅種，增值稅轉(zhuǎn)型，即將現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅。采用生產(chǎn)型的增值稅，納稅人在繳納增值稅款時，所購置的固定資產(chǎn)中所含進項增值稅款不能抵扣，存在重復征稅問題；而消費型增值稅則允許企業(yè)購進機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣。

　　現(xiàn)在增值稅轉(zhuǎn)型到了最好的時機：“在目前國際國內(nèi)環(huán)境復雜、企業(yè)成本增加、出口市場萎縮的情況下,增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)有著很好的作用，能夠幫助企業(yè)度過困難時期，保持經(jīng)濟增長。”中央財經(jīng)大學教授劉桓說。

　　對此，財政部財政科學研究所副所長劉尚希也表示，通過減稅讓更多的資金留在企業(yè)，能夠增加企業(yè)的投資，最終促進企業(yè)的發(fā)展，符合保持經(jīng)濟增長的宏觀調(diào)控大方向。

　　至于擴大內(nèi)需系列政策，有消息人士對記者表示，目前對于宏觀調(diào)控，認為美國金融風暴對中國經(jīng)濟影響較大的觀點已經(jīng)占據(jù)了主流，這決定了一系列政策將會相繼出臺。事實上，各大宏觀調(diào)控部門近期也紛紛高調(diào)強調(diào)擴大內(nèi)需。

　　近期，中央高層調(diào)研了多個東部沿海省份，應(yīng)對國際風險、保國內(nèi)經(jīng)濟增長成為調(diào)研主題。分析人士認為，在確定下一年經(jīng)濟發(fā)展基本目標、為宏觀調(diào)控定調(diào)的“中央經(jīng)濟工作會議”即將召開之際，這種調(diào)研顯示了下一年擴大內(nèi)需、保增長的政策傾向。

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