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樓市新政頻出 穩定經濟發展

http://www.sina.com.cn  2008年11月07日 03:20  中國證券網-上海證券報

  在當前國際金融危機不斷向實體經濟蔓延、世界經濟增長明顯減速的情況下,國家針對房地產市場出臺了一系列調控政策。這些政策調整,以及在調整中房地產的走向格外引人注目。

  樓市調控政策意欲穩定經濟大局

  坐在剛剛啟用的廣交會新展館里,山東一家地毯企業的業務員小李有些失望。正在席卷全球的金融危機已經讓他工作的公司感受到了寒意,歐美地區的出口訂單急劇下降,廣交會上,來公司展位坐下來好好聊聊的外商也屈指可數。

  與此同時,國內的生意也不好做。他知道,現在房地產市場低迷,買房的人少了,裝修的、買地毯的人肯定也會少。

  10月中旬召開的國務院常務會議提出“加大保障性住房建設規模,降低住房交易稅費,支持居民購房”的有關政策引起了人們的高度關注。幾天后,財政部、稅務總局和人民銀行出臺了降低住房交易稅費、調整個人住房貸款利率等措施。

  專家認為,一系列樓市新政的出臺,一方面是為了降低交易成本、提升消費信心,幫助群眾改善居住條件,一方面也是出于穩定經濟全局的考慮。中國人民大學教授安體富表示,房地產下降太快會加速我國經濟下滑,樓市新政具有通過穩定樓市來保持經濟平穩發展的用意。

  目前,我國部分地區樓市交易量低迷,在北京、上海、深圳等城市,今年八九月間的成交量有的還不到去年的三分之一。有測算稱,房地產業每減少100萬平方米建筑量,就會影響30萬人的就業。

  目前樓市的低迷已直接影響到了鋼鐵、水泥、玻璃等建材行業。受房地產業不景氣和外部需求下滑的影響,具有風向標意義的寶鋼產品價格再度下行,其11月份產品定價出現“普跌”行情。抽樣調查顯示,大部分鋼廠和經銷商都認為鋼價將維持下跌的行情。

  除此之外,房地產業還與銀行保險、裝飾裝潢、交通物流、機械五金、家電家具、園林綠化等50多個行業相關,如果樓市交易量持續下滑,一些行業很快就會受到重創。在國內樓市低迷,相關行業受到影響之時,愈演愈烈的金融風暴無疑是重挫各方信心,影響人們的預期。

  尋找房地產業發展和合理房價的平衡點

  房地產業關系到宏觀經濟的穩定發展,也關系到千千萬萬普通百姓的安居。前一個時期,房價畸高、百姓負擔過重,已成為一些地方的突出問題。群眾迫切希望樓市理性回歸到合理的水平。

  中國社會科學院經濟所研究員汪利娜說,降低住房交易稅費意味著國家將解決有效需求不足的問題,目的是“支持居民購房”,房價過高不可能達到這個目的,調控政策絕非“救價”。

  “對消費者來說,目前房地產市場的問題并不是沒有需求,也不是居民不愿改善居住條件。”經濟學家易憲容說,“而是過高的房價讓絕大多數居民沒有能力進入市場。當房價與消費者心理價位和支付能力相差很遠時,即使政策再優惠,消費者也不會購房。”

  據相關機構統計,今年10月1日至22日,除保障性住房外,北京商品住房實際成交面積比去年同期下降了70.9%。盡管繼中央政府之后,全國各地又配套出臺了一系列樓市政策,但高企的房價還是沒有打動消費者。無論是一線城市還是二、三線城市,持幣觀望依然占據上風。

  業內人士指出,從當前的樓市來看,交易量萎縮的一個重要因素是前期房價的非理性上漲,過高的房價已嚴重抑制消費者的購買力。房地產行業效益被高房價提前透支,是造成目前市場低迷的重要原因。

  房地產業如何為擴大內需加力

  面對世界金融動蕩造成的外部需求減弱,擴大內需的意義不言而喻。“對于房地產采取的措施,是為了房地產業的健康發展,也是為了整個國民經濟平穩較快發展的需要。”國家統計局新聞發言人李曉超說。

  然而,通過房地產業拉動內需的前景并不容樂觀。一方面,當房價已經超過居民承受能力時,要使樓市回暖、拉動交易量上升就顯得十分困難;另一方面,在房地產業的非理性擴張后,過高的房價也使一些消費者不堪重負,嚴重制約了其他的消費支出。通過擴大消費需求,促使房價合理回歸,解決房地產業當前的問題,是我們需要面對的重要問題。

  另一方面值得注意的是,目前,我國房地產業在整個投資中的比重已經從2003年的5%增長到去年的11%,過高的投資占比勢必會對宏觀經濟產生較大的影響。在過去的幾年中,一些地方政府將房地產業作為當地支柱產業并刺激其飛速發展后,過度依賴房地產的產業政策向鋼鐵、水泥等行業釋放了強烈的市場信號,刺激了這些高能耗、高污染的行業“頑固”地持續擴張。

  在擴大內需中,作為地方政府一方面要把房地產業作為一個重要產業來經營,充分發揮其拉動經濟增長的作用。另一方面,也要從經濟持續穩定發展的角度審視房地產業的作用,避免經濟結構中過分依賴房地產業,以合理的產業結構應對經濟發展中的風險。(據新華社電)

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