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商務(wù)部外管局?jǐn)M取消10萬美元以下預(yù)收貨款管制
醞釀外匯管理政策調(diào)整：10萬美元以下的預(yù)收貨款管制或取消
特約記者 黃穎川 北京報(bào)道
外貿(mào)企業(yè)緊繃的資金鏈或許在短期內(nèi)能獲得緩解。
本報(bào)記者近日從不同渠道獲悉，商務(wù)部聯(lián)手外匯管理局，正在醞釀放松企業(yè)預(yù)收貨款融資。這次調(diào)整，將有望取消10萬美元以下每單的預(yù)收貨款管制，屆時(shí)，企業(yè)將可以對(duì)預(yù)收貨款采用即時(shí)結(jié)匯，以增加企業(yè)資金流動(dòng)性。
商務(wù)部一位相關(guān)官員對(duì)記者透露，關(guān)于放松預(yù)收貨款融資的問題目前在內(nèi)部還存在爭(zhēng)議，“一方面考慮為外貿(mào)企業(yè)松綁資金鏈；另一方面還是擔(dān)心熱錢流入問題”。
該官員進(jìn)一步指出，“中小型企業(yè)訂單多屬于此類10萬美元每單的范疇，現(xiàn)在外貿(mào)環(huán)境已處于下行狀態(tài)，在我們的調(diào)研中，企業(yè)最普遍的問題就是資金鏈緊張。如果取消了10萬美元每單的預(yù)收貸款管制，企業(yè)的資金流動(dòng)性將會(huì)得到有效提高。”
而廣東省外匯管理局一位官員對(duì)記者表示，“人民幣近幾個(gè)月匯率相對(duì)穩(wěn)定，國家外管局的態(tài)度已從防止國際熱錢的流入，轉(zhuǎn)為防止資本的大量流出。”
熱錢流入管控轉(zhuǎn)向
北京市商務(wù)局的一位官員對(duì)記者證實(shí)，“之前我們已向商務(wù)部多次建議，預(yù)收貨款融資積壓資金對(duì)企業(yè)資金鏈的影響非常大，特別是中小企業(yè)，錢被壓在那里，資金無法獲得循環(huán)�！�
在今年初的一次商務(wù)部內(nèi)部會(huì)議上，浙江省外經(jīng)貿(mào)廳也提出，“10萬美元以下每單的預(yù)收貨款數(shù)目相對(duì)較小，實(shí)際上對(duì)熱錢影響不大，但相反，這對(duì)出口企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)影響較大�！睂�(duì)此，商務(wù)部有關(guān)官員當(dāng)時(shí)回應(yīng)表示，將積極與外管局進(jìn)行磋商。
預(yù)收貨款是指出口貨物合同約定收匯日期早于合同約定出口日期或?qū)嶋H收匯日期早于實(shí)際出口報(bào)關(guān)日期的收匯。
一般出口企業(yè)在交易時(shí)普遍使用的TT(電匯方式)預(yù)收貨款時(shí)，外商根據(jù)雙方協(xié)定合同匯入預(yù)收貨款(一般為20%-50%)，但該貨款只能停留在出口企業(yè)的銀行外匯賬戶上，不可以結(jié)匯使用。而在貨物發(fā)出后，出口企業(yè)才可用海關(guān)出示的證明進(jìn)行結(jié)匯。
“企業(yè)無法使用這筆預(yù)付款，特別是中小企業(yè)在資金鏈繃緊的時(shí)候，這些預(yù)收貨款往往就是救命錢�！奔徔椘烦隹谄髽I(yè)、遼寧眾匯實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人張旭東對(duì)記者表示。張旭東解釋說，10萬美元以下占了出口企業(yè)很大部分的訂單，因?yàn)榧词瓜?00萬美元的大單，客戶一般也按季度分批下單。
另一方面，人民幣升值預(yù)期也在發(fā)生變化。
“人民幣被包括高盛、大摩等國際投資機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)年內(nèi)升值10%，當(dāng)初實(shí)行預(yù)收貨款管制就是為了防止熱錢流入，確保以實(shí)際出口創(chuàng)匯，”上述廣東省外匯管理局官員認(rèn)為，“不過，目前的情況與幾個(gè)月前已經(jīng)大相徑庭。”
目前，在海外無本金交割市場(chǎng)(NDF)上，人民幣兌美元的貶值預(yù)期已出現(xiàn)。整個(gè)10月份，NDF各期限報(bào)價(jià)都預(yù)期人民幣將貶值。
業(yè)內(nèi)人士指出，“當(dāng)人民幣有升值預(yù)期時(shí)，各路資本都會(huì)想法設(shè)法進(jìn)入并滯留在中國，包括預(yù)收貨款和延期付款等手段。而人民幣有貶值預(yù)期，資本想流出中國時(shí)，也會(huì)采取預(yù)收貨款和延期收匯款的手段。”
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