姚長輝

　　本報訊　經中共中央批準的十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃日前正式公布。該規(guī)劃中，制定增值稅等若干單行稅法被列入第一類立法項目，這意味著有關增值稅立法的議案，將在本屆全國人大常委會的5年任期內提請審議。

　　盡管全國人大代表并沒有在十一屆全國人大一次會議上提出有關增值稅立法的議案，但有關立法專家指出，無論從增值稅的收入總額，還是增值稅在我國稅收體系中的重要地位而言，對增值稅的規(guī)范制度都應盡快從目前的國務院暫行條例上升為法律。

　　目前，財政部等有關部門已經擬訂了在全國范圍內推行增值稅轉型改革的方案，這項改革將使得增值稅充分發(fā)揮其特有優(yōu)勢，進而有力地推進其立法進程。

　　據了解，十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃共包括64件立法項目。其中，在本屆全國人大任期內提請審議的第一類立法項目法律草案有49件。

　　有關稅法專家解釋說，增值稅立法是我國稅收立法工作下一步的重點，而將所有的稅種都上升為由法律規(guī)定，并由稅收基本法統(tǒng)領各稅收實體法，才是我國稅收立法工作的最終目標。因此，十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃中所列的不僅僅是增值稅立法項目，而是增值稅等若干單行稅法立法項目，這包括現行所有稅種。