本報記者 李有軍

　　受國務院委托，中國人民銀行行長周小川10月26日在向全國人大常委會報告2007年12月中央經濟工作會議以來加強金融宏觀調控的有關情況時說，國際金融危機對中國的影響不可低估，但中國當前的總體經濟形勢是好的，金融體系是穩健和安全的，能夠有效抵御外部沖擊。

　　今年前三季貸款增3.5萬億元

　　“總的來看，國民經濟運行符合宏觀調控預期的方向。”周小川說，當前，貨幣信貸增長基本平穩。今年前三季度貸款增加3.5萬億元，同比多增1201億元。今年9月末，廣義貨幣供應量M2同比增長15.3%。通貨膨脹形勢有所好轉，CPI(居民消費價格指數)同比漲幅已由今年2月份8.7%的高點逐步回落至9月的4.6%。

　　針對2007年經濟出現過熱苗頭、物價上漲壓力加大的狀況，中國實施了從緊的貨幣政策，加強流動性管理，引導貨幣信貸合理增長，維持總量平衡。

　　周小川指出，今年下半年以來，金融調控及時增強了靈活性和針對性，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率等工具，適當調增信貸總量，并堅持區別對待、有保有壓，把總量微調與結構優化結合起來，引導新增信貸資源向重點領域和經濟薄弱環節傾斜。

　　中國人民銀行三季度城鎮儲戶問卷調查顯示，居民通貨膨脹預期呈現減緩跡象。國民經濟克服重特大自然災害沖擊和國際環境不利因素，保持了平穩較快發展。前三季度GDP增長約10%，投資、消費、出口增長相對更加均衡，內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用有所增強。居民收入、企業利潤和財政收入持續增長。

　　國際金融危機影響不容低估

　　美國次貸危機已經演化為金融危機，并迅速向歐洲甚至全球蔓延，美國乃至全球的實體經濟都有可能受到較大的負面沖擊，并可能拉長調整周期。近期IMF已將今明兩年世界經濟增長預測由之前的4.1%和3.9%調低至3.9%和3.0%。WTO則預測今年全球貿易增長可能降至2002年以來的最低。

　　目前中國經濟對外依存度較高，全球經濟放緩以及由此帶來的外需減弱必然會給中國經濟發展帶來負面影響。“當前，全球性的經濟金融調整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果，對我國經濟的影響不容低估。”周小川說。

　　他指出，當前，穩定物價面臨著復雜的局面。當前經濟中既存在可能引起物價上漲的成本推動因素，也有物價出現持續回落的可能。總體來看，未來通貨膨脹形勢有可能出現交替和反復，在政策把握上需要特別謹慎。

　　他表示，當前通脹壓力主要來源于成本推動因素。從國際看，受到次貸危機的影響，越來越多的經濟體將政策重點從抑通脹轉向保增長。在相對寬松的貨幣條件下，一旦市場信心有所恢復，國際商品價格就可能重拾漲勢，而且隨著中國、印度、巴西等發展中大國的工業化進程加快，資源和要素價格出現趨勢性上漲的可能仍然存在。從國內看，也存在較強的工資和成本上漲預期。9月份PPI漲幅仍達9.1%，農業生產資料價格同比上漲高達22.9%，有進一步向消費物價傳導的壓力。

　　將實行靈活審慎貨幣政策

　　“當前我國總體經濟形勢是好的，而且我國金融機構實力普遍增強，盈利能力和抗風險能力明顯提高，市場流動性總體上還比較充裕，金融體系也是穩健和安全的，能夠有效抵御外部沖擊。”周小川說，尤為重要的是，中國仍處于工業化、城市化和產業結構升級過程中，有廣闊的國內市場、比較充裕的資金和素質不斷提高的勞動力優勢，國民經濟發展的基本態勢沒有改變。

　　周小川表示，下一階段，人民銀行將繼續按照黨中央、國務院的部署，實行靈活審慎的貨幣政策，既要從根本上穩定物價預期，又要根據形勢變化及時適度調整政策操作，努力維護貨幣穩定和金融穩定，促進經濟又好又快發展。

　　據悉，金融宏觀調控下一步主要措施包括：擬定保證金融穩健運行的各項應對預案，建立完善國際金融危機監測及應對工作機制；繼續改進流動性管理，保證市場流動性充分供應，引導貨幣信貸合理投放；加強窗口指導和信貸政策指引，優化信貸結構；結合地震災后重建進展情況，制定金融支持政策；加強對房地產金融的監測，改進房地產金融服務；加強價格杠桿工具調控作用，推進利率市場化和匯率形成機制改革；加強外匯管理，防范短期資本流動沖擊中國金融體系。