國務(wù)院抗震指揮部有權(quán)協(xié)調(diào)軍隊武警

　　本報訊 汶川抗震救災(zāi)做法將被制度化。昨天《中華人民共和國防震減災(zāi)法(修訂草案)》提交審議，草案規(guī)定國務(wù)院抗震指揮部有權(quán)協(xié)調(diào)軍隊武警，此前國務(wù)院已經(jīng)確定的有關(guān)學(xué)校抗震標(biāo)準(zhǔn)須高于其他建筑的內(nèi)容也被寫入草案。

　　草案提高了學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，規(guī)定上述工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ�的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計，已經(jīng)建成的未采取抗震設(shè)防措施的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采取抗震加固措施。

　　中國地震局局長陳建民受國務(wù)院委托向常委會作草案說明時表示，汶川大地震暴露出中國防震減災(zāi)遇到的新問題，其中之一為城市應(yīng)對地震災(zāi)害的綜合防御能力不高，農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施基本出于不設(shè)防狀態(tài)，地震災(zāi)害損失的潛在風(fēng)險增大。現(xiàn)行防震減災(zāi)法未對學(xué)校、醫(yī)院等建筑的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)作出特別規(guī)定，汶川大地震中大量學(xué)校倒塌造成嚴(yán)重的人員傷亡。陳建民表示，提高建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平，是提高城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力的重要措施。

　　為保證抗震救災(zāi)的力度，草案還規(guī)定特別重大地震災(zāi)害，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部啟動預(yù)案，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部決定在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮部的，有權(quán)協(xié)調(diào)解放軍、武警和民兵預(yù)備役的統(tǒng)一調(diào)度。

　　同時，對于地震的震情、災(zāi)情、信息的上報制度，原則是向上一級政府報告，必要時可以越級報告。對于震情和災(zāi)情的發(fā)布時間，要求是歸口管理和統(tǒng)一發(fā)布。

　　本報記者 郭愛娣