投資拉動經濟仍強勁

　　“這一數據說明投資對于我國經濟增長的拉動效應仍然非常強勁。”中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在看過數據后表示,固定資產投資增長總體上好于去年同期,如果再考慮到CPI數據已連續(xù)5個月下降,那么投資對GDP的貢獻實際是在增加。

　　從決策層近日透露出的信號來看,通過投資拉動經濟上行將成為政府考慮保持經濟平穩(wěn)較快增長的重要著力點之一。10月17日,國務院召開常務會議分析經濟形勢,安排部署四季度經濟工作,提出要按照科學發(fā)展觀的要求,采取靈活審慎的宏觀經濟政策,盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施。其中便有加大投資力度,加快地震災區(qū)恢復重建,抓緊農業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎設施和民生等領域的重大項目建設,保持合理的投資規(guī)模的表述。

　　中央政府的這一政策思路在昨天召開的宏觀經濟數據新聞發(fā)布會上得到體現。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在回答記者提問時說,擴大內需不外乎兩個方面,一方面是投資,一方面是消費。從現階段來看,盡管改革開放三十年來我們國家經濟發(fā)展有了很大的進步,但是農業(yè)基礎還比較薄弱,需要大量的投資；一些基礎設施,包括交通、城市建設還需要大量投資,加以改進；地區(qū)協調發(fā)展對中西部地區(qū)也需要大量的投資。關于消費,投資的著力點更多,存在著巨大的市場潛力,城鄉(xiāng)居民對改善住房的愿望十分強烈,對汽車等主要耐用消費品的需求也還比較強勁,對滿足各層次的服務需要也比較旺盛。

　　或會增加基建投入

　　中央政研室副主任鄭新立日前也透露,將于十一月份召開的中央經濟工作會議將做出應對美國金融危機、經濟下滑、需求不足等問題的新的重大部署,既保持政策的連續(xù)性,也有針對新情況的新決策。包括對房地產的政策也正在研究階段,并將在中央經濟會議上作出重大決策。

　　面對如何保增長的問題,市場仍有所擔心,若為了保增長而采取投資刺激的方法會不會重蹈亞洲金融危機時經濟“硬著陸”的覆轍。與此同時,相關專家也承認,在經濟下行苗頭明顯的情況下,短期內消費增量擴大額度有限,因此,保持經濟較快增長就要對宏觀經濟進行中短期調整,政府除了繼續(xù)推動消費和經濟增長方式轉變外,適度擴大投資特別是基建投資也是題中之義。

　　未來投資重點在改善民生

　　為防止前述情況出現最好的方式是進行一些真正致力于改善民生的項目投資,比如在中西部地區(qū)修建鐵路、公路對經濟環(huán)境的改善作用就要單純的地產投資要強,房地產投資雖然能在短期內拉動GDP迅速上揚,但未來不一定會被社會消化,其積累效應影響到經濟社會的長遠發(fā)展。

　　《財經》首席經濟學家沈明高昨日也撰文推測,未來政府投資的重點將在于:第一,擴大醫(yī)保的范圍,構建農村醫(yī)療網絡,防止“因病致貧”；第二,增加經濟適用房建設及保障性住房的投資。目前房地產市場的低迷并不必然意味著住房投資的減少,如果政策鼓勵經濟適用房建設和保障性住房,房地產開發(fā)商完全有可能增加投資,并帶動相關產業(yè)的投資；第三,放開糧價,加大對城鎮(zhèn)低收入人群的補貼；第四,面向中等收入家庭減稅,創(chuàng)新國內消費市場。

　　在提出政策警示和建議的同時,專家們還估計,從總量上看,明年我國固定資產投資總額不會有太大的波動,至少與目前的數據差距不大。郭田勇認為明年固定資產增速有波動,但幅度較小,在經濟下滑的預期下,作為微觀市場主體的企業(yè)會根據自身經營情況進行調整,特別是中小企業(yè)在經濟前景不明朗的情況下,投資意愿下降,部分企業(yè)甚至選擇以歇業(yè)或者關停的方式應對市場變化,“企業(yè)新開工項目減少,這一部分的固定資產投資額度下降將與政府項目形成對沖。”

　　袁鋼明則在其日前發(fā)布的宏觀經濟報告中預測2008年固定資產投資增長速度為20.5%,2009年為18.2%。他表示,根據歷史上我國政府政策對經濟形勢的反饋,未來將出臺一系列投資刺激政策

　　本報駐京記者 楊小亮