“保增長(zhǎng)”成為中國(guó)宏觀調(diào)控最主要任務(wù)

　　新華網(wǎng)北京10月20日電(記者 周英峰　劉錚　江國(guó)成)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日公布了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。在世界經(jīng)濟(jì)普遍放緩的背景下，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)前三季度同比增長(zhǎng)9.9%，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　不過，與去年同期相比，前三季度中國(guó)GDP增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。如果回顧一下歷史數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)更加明顯。一季度，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)10.6%，二季度增長(zhǎng)10.1%，而三季度僅增長(zhǎng)9.0%。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從持續(xù)升溫轉(zhuǎn)入降溫狀態(tài)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊?0.6%降到三季度的9%，既是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，也是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。

　　2003年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。2003年GDP增長(zhǎng)10%，2004年增長(zhǎng)10.1%，2005年增長(zhǎng)10.4%，2006年增長(zhǎng)11.1%，2007年的增速更是達(dá)到了11.9%。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，顯著增強(qiáng)了中國(guó)的綜合實(shí)力。但在這一過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、發(fā)展方式比較粗放等問題日益凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)也始終存在。

　　“‘防過熱’是過去五年中國(guó)宏觀調(diào)控政策的基點(diǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從升溫到降溫，是政策累積效果的體現(xiàn)，因此經(jīng)濟(jì)的適度回調(diào)與宏觀調(diào)控的目標(biāo)是一致的。”張立群說。

　　改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增速為9.8%，前三季度9.9%的增速顯然并不是一個(gè)很低的水平。如果考慮到2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，“9.9%的增速是來之不易的”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。

　　今年以來，中國(guó)國(guó)內(nèi)接連不斷發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展產(chǎn)生了沖擊。而美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延、加深，以至發(fā)生了全球性的金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯減速，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的不利影響。

　　“今年是近幾年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。”中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶最近再次重申了他年初的觀點(diǎn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，中國(guó)政府對(duì)宏觀調(diào)控進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，明確了“一保一控”的調(diào)控目標(biāo)。

　　今年以來，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅明顯放緩。特別是自5月份以來，CPI漲幅逐月降低，9月份同比上漲4.6%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“這是一系列宏觀調(diào)控政策出臺(tái)實(shí)施的結(jié)果，也與有針對(duì)性地采取控制價(jià)格的措施有關(guān)，同時(shí)國(guó)際價(jià)格漲幅回落也是不小的原因。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超說。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些影響價(jià)格上漲的因素和一些不確定因素，對(duì)CPI上漲還不能掉以輕心。不過，不容置疑的是，中國(guó)控制通貨膨脹的努力已經(jīng)取得了明顯成效。

　　“在通貨膨脹已有所克服的情況下，現(xiàn)在主要應(yīng)該保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓其回落趨勢(shì)得到控制。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說。

　　日前，中國(guó)國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，四季度要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　“針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的趨勢(shì)，中國(guó)政府采取了很多調(diào)控政策。雖然效果還需要一定時(shí)間才能充分顯現(xiàn)，但只要政策調(diào)整不斷保持下去，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持10%左右的增長(zhǎng)。”張立群說。