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投資消費出口增長更趨均衡 發展質量和效益進一步提高
國家發改委近日發布的一份報告顯示,今年以來,我國積極應對復雜的國際國內經濟環境和重特大自然災害的挑戰,保持了經濟平穩較快發展的勢頭:投資、消費、出口三大需求增長更趨均衡,結構調整力度不斷加大,發展質量和效益進一步提高,社會事業和統籌區域協調發展等方面取得了可喜的進展。通過宏觀調控,我國經濟發展進一步邁向優化和諧。
經濟朝著調控預期發展
報告認為,在全球經濟增長放慢的情況下,我國經濟依然保持較高增長速度,基本面沒有改變,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展。上半年,國內生產總值增長10.4%。其中,一、二季度分別增長10.6%和10.1%。三大需求增長趨于均衡。投資平穩增長,前7個月城鎮固定資產投資增長27.3%,增幅同比提高0.7個百分點;居民消費持續較旺,社會消費品零售總額增長21.7%,同比加快6.2個百分點;投資與消費增幅的差距由過去幾年一直在10個百分點以上縮小為5.6個百分點;貿易順差減少,出口增長22.6%,增速放緩6.1個百分點;進口增長31.1%,加快11.5個百分點;順差1237億美元,減少132億美元。經濟效益繼續提高。前7個月全國財政收入4.1萬億元,同比增長30.5%,增收9552億元。前5個月,規模以上工業企業實現利潤同比增長20.9%。
產業進一步優化升級
據介紹,今年以來,我國產業結構調整步伐有所加快。前7個月規模以上工業增加值增長16.1%,增幅同比回落2.4個百分點。其中,六大高耗能行業增長14.4%,回落5.3個百分點;高技術產業和機械工業分別增長17.5%和21%。
為促進高技術產業集聚發展,今年我國新認定37個綜合性、行業性(包括信息、生物、新材料、新能源、民用航空產業等)國家高技術產業基地,全國總計達到72個。實施新型平板顯示器件、生物醫學工程、新能源、循環經濟等一批高技術產業化專項,加快推進TD—SCDMA規模網絡試驗等重大技術應用。出臺鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干優惠政策。上半年,高技術產業增加值同比增長17.6%,高于全部工業增加值16.3%的增長水平。
為大力振興裝備制造業,推進貫徹國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見,落實首臺首套、關鍵零部件有關支持政策,積極推進一批重大項目。目前,我國開展的百萬千瓦核電關鍵裝備、大型石油天然氣長輸管線成套裝備、大型海上風電設備、大型寬帶薄板及寬厚鋼板生產關鍵技術裝備研制,特高壓輸變電、風電等新能源設備產業化進展順利。推動煉油、乙烯等重大工程建設,加大化肥、農藥等行業結構調整力度。今年以來,裝備制造業投資保持較快增長,前7個月同比增長36.7%。
為加快發展服務業特別是現代服務業,我國制定實施了《關于加快服務業發展政策措施的實施意見》,國家鼓勵類服務業目錄正在完善。目前,大型骨干企業信息系統外包、基礎教育信息資源開發與服務、中小企業電子商務服務等信息化試點示范工程以及服務業發展引導資金示范工程進展順利。
節能減排力度加大
今年上半年,全國關停小火電機組836萬千瓦,分別淘汰水泥、造紙、電解鋁落后產能2000多萬噸、37.5萬噸和5萬噸,全國單位GDP能耗下降2.9%左右,降幅比去年同期和今年一季度分別擴大0.12和0.28個百分點,化學需氧量和二氧化硫排放量繼續保持下降趨勢。
為推進資源綜合利用,開發和推廣清潔、可再生能源,有關部門發布了《國家重點節能技術推廣目錄(第一批)》,加快推廣煤炭、電力等9行業50項高效節能技術。積極推進煤泥、煤矸石、粉煤灰渣、煤層氣、礦井水等資源的綜合利用,核準煤矸石綜合利用規模600萬千瓦。風能、太陽能等清潔、可再生能源,火電廠煙氣脫硫特許經營試點工作成功啟動。非糧燃料乙醇試點取得積極進展,一批大型高效熱電聯產機組建設啟動。
為支持節能減排重點工程和重點流域污染治理,我國安排中央預算內投資支持余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造等十大重點節能工程項目174個,支持循環經濟資源節約重大示范項目204個,支持松花江、丹江口等重點流域污染治理項目及鉻渣治理和清潔生產示范項目72個。《太湖流域水環境綜合治理總體方案》已獲國務院批準,《渤海環境保護總體規劃》正在修改完善。
各地還逐步提高污水處理費標準,加大污水處理費征收管理力度。全國公布了1.2萬家高耗能企業名單。相繼采取調整出口退稅、加征出口關稅、調整加工貿易政策等多項措施,控制“兩高一資”行業產品出口過快增長。上半年,焦炭、鋼材、鋼坯及粗鍛件出口同比分別下降7.5%、20.2%和97%。 (記者 李 霞)