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誰會成中國反壟斷第一被告?
民族企業緊盯微軟英特爾
盡管配套措施還未出臺,盡管《反壟斷法》被評價為典型的多頭管理執行不易,但“在IT和互聯網行業,更多的中小企業還是期待著打一場翻身仗”。資深IT律師于國富說,這些企業的目標是IT行業巨頭微軟和英特爾。而記者也了解到,已經有3至5家機構或個人正在暗自準備證據,“甚至有可能在新法律實施當日起訴”。
起訴已在醞釀中
根據互聯網實驗室董事長方興東了解的情況,目前至少有3至5家公司或者個人準備向巨頭企業起訴,目標可能是微軟和英特爾。“不要總看到法律不完善的方面,”于國富也強調說,“在《反壟斷法》出臺之前,中小企業想告都沒有依據,現在他們至少有了條件,為自己爭取更公平的競爭環境,打個翻身仗。”
困難是存在的,比如在缺少細則的情況下,起訴或者申請調查的流程都還未明晰,但這并不影響企業籌備上訴的熱情。據此前的消息,在軟件產業內,辦公軟件廠商永中科技已呼吁狀告微軟,金山軟件法務部也在積極研究《反壟斷法》。而根據方興東的說法,起訴者當中還包括IT業內的知名學者。
當然,中小企業關注的目標也不光是外資。方興東認為,有更多的企業可能成為被告。據他介紹,互聯網實驗室正在撰寫一份《中國高科技壟斷調查報告》,這份報告將于今日公布,其中將揭示40多家高科技公司的“壟斷地位”,它們分布在信息服務領域、即時通訊和搜索等方面,上榜的都是大公司。
微軟很緊張
“我們絕不擔心遭遇反壟斷訴訟,”芯片巨頭英特爾公司對記者的回應顯得很輕松,“一個行業的發展本來就需要領頭羊。”但相對于英特爾的自信,微軟的態度就要緊張得多。多名科技博客猜測認為,微軟將成為第一個被告。“業內對微軟的壟斷一直頗有微詞,現在也算是找到了一個釋放的出口。”于國富評論說。
不可回避的是,微軟因為“壟斷”已經多次站到被告席上。在歐洲,微軟遭遇了曠日持久的反壟斷訴訟。
也難怪微軟會緊張。記者了解到,在一周之前,微軟的公關人員就在四處了解人們的反應,而在前日發給記者的回應中,微軟也一再強調它對于中國信息產業的貢獻,“我們一直努力確保遵守有關公平競爭的法律制度”。不過,微軟也沒忘記在材料中暗示,鑒于《反壟斷法》配套措施尚未出臺,此時猜測其實施效果為時尚早,人們似乎太著急把微軟拉進去。
但于國富認為,即便是缺少配套措施,也并不影響中小企業的反擊行為,“有兩條途徑,既可以去法院起訴,也可以向國家規定的反壟斷調查機構提請調查,即使細則還沒公布,也是可以告的”。而方興東則評論說,經常被微軟斥責的盜版問題并不能成為阻礙其他企業起訴的理由,“《反壟斷法》約束的是因為壟斷產生的市場控制力,即便是通過盜版實現的控制力,也應該在被調查之列”。
晨報記者 張黎明