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一手抓增長(zhǎng) 一手防通脹
專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為,治理高物價(jià)無(wú)礙經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
年初時(shí),中央確定了防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱和防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),取得了很好的效果。然而從上半年的情況看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了新的問(wèn)題——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始減速。
在上半年國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)仍處于高位運(yùn)行的情況下,放緩的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度導(dǎo)致了一些人的憂(yōu)慮,甚至出現(xiàn)了中國(guó)可能出現(xiàn)“滯脹”的擔(dān)憂(yōu)。不過(guò),大多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者相信,只要有關(guān)部門(mén)能夠處理好防止通脹和保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全可以做到在保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)水平的同時(shí),讓物價(jià)逐步回落。
經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡風(fēng)險(xiǎn)
今年上半年,我國(guó)的工業(yè)企業(yè)受到原材料價(jià)格高企、人民幣匯率升值、市場(chǎng)需求萎縮的雙重?cái)D壓,生存環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.3%,增速與前五個(gè)月持平,比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),5月末,規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)17.2%,產(chǎn)成品資金同比增長(zhǎng)26.1%。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)研究部部長(zhǎng)余斌表示,當(dāng)前的國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)面臨著出現(xiàn)滑坡的可能性。除了生產(chǎn)企業(yè)所面臨的困難外,余斌認(rèn)為美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也不可低估。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部統(tǒng)計(jì),我國(guó)今年以來(lái)的外貿(mào)出口增長(zhǎng)已經(jīng)下降到近十年來(lái)的最低水平。
今年年初的雨雪冰凍災(zāi)害和“5·12”汶川大地震對(duì)經(jīng)濟(jì)也有影響。據(jù)測(cè)算,南方雪災(zāi)造成的損失對(duì)今年GDP的不利影響將在0.6個(gè)百分點(diǎn)左右。
同時(shí),今年整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的不穩(wěn)定也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。余斌說(shuō),從去年年底開(kāi)始,整個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)住房的滯銷(xiāo)或者價(jià)格下降。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有60多個(gè),房地產(chǎn)業(yè)的蕭條一定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生直接影響。此外,由于證券市場(chǎng)的不穩(wěn)定,上市公司在證券市場(chǎng)上能夠融到的資金會(huì)大幅度減少,這會(huì)直接影響它們投資擴(kuò)張的能力。
余斌還指出,因?yàn)橘Y源型產(chǎn)品價(jià)格扭曲而導(dǎo)致的供不應(yīng)求,有可能對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
不能靠減速控制通脹
“去年以來(lái),CPI上漲的幅度比較大,抑制通貨膨脹的任務(wù)非常重。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)滑坡的風(fēng)險(xiǎn)也絕不能忽視。”余斌這樣對(duì)記者說(shuō)。中國(guó)國(guó)際金融公司研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼明也表示,盡管當(dāng)前面臨著很重的調(diào)控通脹的任務(wù),但是也絕不能因此采用可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑的調(diào)控手段。
哈繼明說(shuō),有些人建議中國(guó)應(yīng)使經(jīng)濟(jì)大幅減速、減緩需求,通過(guò)經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)剎車(chē)”來(lái)實(shí)現(xiàn)控制通脹,這種建議并不可取。他不認(rèn)為中國(guó)的通脹是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱帶來(lái)的需求拉動(dòng)型通脹。中國(guó)不應(yīng)采取過(guò)度行政調(diào)控、使經(jīng)濟(jì)大幅減速的方式來(lái)應(yīng)對(duì)通脹,特別是考慮到外部環(huán)境將顯著對(duì)中國(guó)出口不利的局面下。
“下半年經(jīng)濟(jì)停滯不前的可能性不大,目前來(lái)看,物價(jià)問(wèn)題更關(guān)鍵。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)濟(jì)室主任李魯陽(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,下半年應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)政政策與從緊的貨幣政策。適度放寬的做法并不可取,但應(yīng)適度增加政策的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與靈活性。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌則認(rèn)為,“一味壓物價(jià)絕對(duì)不是當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo),首要目標(biāo)應(yīng)該是盡可能在保增長(zhǎng)與壓物價(jià)之間取得適度的平衡。”