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房市調(diào)控“精確制導(dǎo)”
從原來(lái)只有一個(gè)房地產(chǎn)業(yè)司,到去年適應(yīng)住房保障工作需求,“一變二”成立住房保障與公積金監(jiān)管司,再到新一輪機(jī)構(gòu)改革中實(shí)現(xiàn)“二變四”,新成立公積金監(jiān)管司和房地產(chǎn)監(jiān)管司,其中體現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職能定位的變化,也彰顯了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控思路的變化。
一位房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人在新浪樂(lè)居和水晶石舉辦的網(wǎng)上售樓處發(fā)布會(huì)上告訴記者,他對(duì)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部這樣的職能調(diào)整表示認(rèn)可,“從過(guò)去的‘上海生病全國(guó)吃藥’,到分區(qū)域、精準(zhǔn)化調(diào)控,這種變化是很重要的。”
中國(guó)社科院研究員易憲容表示,新成立的房地產(chǎn)監(jiān)管司尤其表現(xiàn)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的住房監(jiān)管職能。從2006年開(kāi)始,連續(xù)兩年的房?jī)r(jià)快速上漲中就有開(kāi)發(fā)商囤積居奇、哄抬房?jī)r(jià)的因素,成立專(zhuān)門(mén)的房地產(chǎn)監(jiān)管司,可以打擊開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。
而在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷時(shí)刻,房地產(chǎn)監(jiān)管尤為重要。易憲容表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷使許多原來(lái)“淹沒(méi)在水下的問(wèn)題暴露出來(lái)”。
“房地產(chǎn)市場(chǎng)蕭條和房?jī)r(jià)下跌至少會(huì)持續(xù)到年底,這種預(yù)防性監(jiān)管措施很必要。”陽(yáng)光100集團(tuán)常務(wù)副總裁范小沖告訴記者。
除了房地產(chǎn)監(jiān)管司外,新成立的公積金監(jiān)管司進(jìn)一步加大了住房保障力度。住房公積金監(jiān)管司將負(fù)責(zé)全國(guó)住房公積金的政策制定,以及公積金運(yùn)行管理、制度改革等工作。
“公積金有了專(zhuān)門(mén)部門(mén)管理后,將進(jìn)一步回歸其幫助解決住房困難的定位。”一位住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員說(shuō)。
“此次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)構(gòu)改革一下設(shè)置4個(gè)司,充分體現(xiàn)了其住房功能定位,同時(shí)體現(xiàn)了今后房地產(chǎn)調(diào)控專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的思路。”范小沖認(rèn)為,下半年無(wú)疑是房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出的時(shí)間段。但是今后的房地產(chǎn)調(diào)控政策不再會(huì)像以前“國(guó)六條”、“國(guó)八條”那樣覆蓋全國(guó),而是分領(lǐng)域、區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化地出臺(tái)。
例如,深圳出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫時(shí),不再會(huì)為了深圳出臺(tái)一個(gè)限制全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策,而會(huì)根據(jù)深圳,以及類(lèi)似深圳問(wèn)題的城市,對(duì)癥下藥。
“原來(lái)只有幾個(gè)人,現(xiàn)在有了4個(gè)司,幾十個(gè)人來(lái)管,房地產(chǎn)行業(yè)政策和市場(chǎng)肯定都會(huì)比以前大不同。”范小沖說(shuō)。
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