本報(bào)記者 王鎮(zhèn)江

　　盡管有關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確將堅(jiān)持從緊貨幣政策，但主張放松的聲音正在變強(qiáng)。記者從各方了解到，在貨幣政策是否繼續(xù)從緊方面，決策層似有“靜觀其變”之意。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在上周末舉辦的一個(gè)論壇上表示，由于美國(guó)次債走勢(shì)和國(guó)內(nèi)災(zāi)害影響等情況尚不易判斷，“最好觀察2-3個(gè)月再確定政策取向”。

　　央行一位官員在此次論壇上暗示，貨幣政策或許會(huì)有調(diào)整，在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)更著重結(jié)構(gòu)調(diào)整：信貸結(jié)構(gòu)更多向民營(yíng)企業(yè)、三農(nóng)、災(zāi)區(qū)傾斜。

　　“繼續(xù)從緊”抑或“放松”？

　　反對(duì)繼續(xù)從緊者認(rèn)為，從緊政策的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，中小企業(yè)正面臨困境，繼續(xù)從緊將使經(jīng)濟(jì)陷入大幅滑坡和就業(yè)率下降的危險(xiǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)余斌強(qiáng)調(diào)，由于人民幣升值、原材料上漲、勞動(dòng)力成本上升等因素，企業(yè)生產(chǎn)成本明顯上升，利潤(rùn)下降，他提醒有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)和失業(yè)增加問(wèn)題。

　　德意志銀行7月21日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超過(guò)通脹風(fēng)險(xiǎn)。從中國(guó)實(shí)際出口量增速來(lái)看，已經(jīng)從去年的24%下降到今年上半年的13%，由于歐美經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，估計(jì)下半年這一增速有可能降到10%以下。

　　從投資的龍頭行業(yè)房地產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)看，今年前五個(gè)月的商品房銷(xiāo)售同比下降7%，是1997年來(lái)首次下降，將構(gòu)成對(duì)相關(guān)行業(yè)的下行風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)房?jī)r(jià)全面大幅下跌，將對(duì)銀行體系構(gòu)成系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

　　報(bào)告建議放松信貸政策，將今年的信貸規(guī)模從3.6萬(wàn)億元提高4-6千億，放松財(cái)政政策，并將下半年真實(shí)匯率升幅放緩至1%。

　　反對(duì)者的第二個(gè)理由是，通脹是全球現(xiàn)象，是國(guó)際大氣候所致，非中國(guó)一家獨(dú)有，中國(guó)治脹下藥太重將使自己承擔(dān)過(guò)多外部輸入的損失。

　　天相投資顧問(wèn)公司董事長(zhǎng)林義相認(rèn)為，通脹是世界性的、長(zhǎng)期的問(wèn)題，中國(guó)反通脹政策的收效有限，主要問(wèn)題出在美元上。

　　中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征指出，石油價(jià)格將在100美元以上維持較長(zhǎng)時(shí)間，“這意味著中國(guó)進(jìn)入高成本時(shí)代”，原來(lái)低通脹高增長(zhǎng)的模式難以為繼，未來(lái)將在高通脹高增長(zhǎng)和高通脹低增長(zhǎng)之間艱難選擇。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事景學(xué)成則是支持繼續(xù)從緊者之一。他表示，6月份的PPI達(dá)到了8.8%高位，“必將會(huì)傳導(dǎo)到CPI”。如果不繼續(xù)從緊，將前功盡棄， CPI有可能在短期內(nèi)躥至10-15%。他認(rèn)為，中小企業(yè)融資難是歷來(lái)就有的問(wèn)題，不能把它歸咎于從緊的貨幣政策。

　　一央行人士亦表示，經(jīng)濟(jì)回落恰恰說(shuō)明從緊政策是有效的，它利于控制通脹，促使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)換代，且“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示從緊并未造成失業(yè)明顯增加”。

　　強(qiáng)化“供給管理”

　　在這輪宏觀政策調(diào)整中，貨幣政策成為“風(fēng)暴眼”。知情人士透露，由于不少部門(mén)出于自身利益考慮反對(duì)繼續(xù)從緊，央行正面臨前所未有的壓力。不過(guò)，日益明顯的通脹趨勢(shì)也使得央行的支持者甚眾。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向滯脹的可能性在不斷增加，必須采取果斷措施。

　　他認(rèn)為，目前形勢(shì)與美國(guó)上世紀(jì)70年代的情形有一定相似處。當(dāng)年美國(guó)出現(xiàn)滯脹除了石油因素以外，還有三個(gè)原因：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策失誤；二是政府管制過(guò)度；三是社會(huì)福利過(guò)度，工資、福利的剛性特征導(dǎo)致物價(jià)只升不降。

　　賈康則提出，收緊銀根不是治理通脹的不二法門(mén)，目前通脹在很大程度上是有效供給不足，因此要強(qiáng)化“理性的供給管理”。即通過(guò)財(cái)稅政策調(diào)整，增加有效供給，并刺激內(nèi)需。包括增加對(duì)三農(nóng)、社保、自主創(chuàng)新等的支持力度，加大公共支出促進(jìn)基本服務(wù)均等化，扭轉(zhuǎn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和縮小區(qū)域差異。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐指出，由于中國(guó)存在諸多非稅負(fù)擔(dān)，盡管企業(yè)所得稅率下降至25%，稅負(fù)依然較重，仍有進(jìn)一步減稅的必要；個(gè)人所得稅也有必要減輕和調(diào)整。另外，開(kāi)征資源稅，調(diào)整房產(chǎn)稅勢(shì)在必行。