本報記者 杜艷

　　異常跨境資本的加速涌入，讓國家外匯管理局(以下簡稱外管局)開始從各個層面圍堵“缺口”。

　　記者近日獲悉，外管局正在對企業(yè)外匯資本金結匯進行全國性大檢查，這是其上半年開展的異常跨境資金流入大檢查的一個重要內容。之前，外管局已對貿(mào)易項下的資金異動進行了大檢查，并于上周推出針對性舉措——“出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”，旨在對企業(yè)虛假貿(mào)易結匯進行嚴控。

　　外管局相關人士告訴記者，這是一項全國性大檢查，本次大檢查于3月份在全國各地方分局同時展開，目前已經(jīng)告一段落。

　　外匯資本金異常加速涌入

　　促使外管局做出全國統(tǒng)一檢查的原因，是企業(yè)近兩年來外匯資本金異常加速涌入、并大規(guī)模結匯的瘋狂作為。

　　某地方外管局人士告訴記者，他們監(jiān)測到的異常是，企業(yè)的外匯資本金流入不僅規(guī)模變大，而且資金到位時間明顯縮短。

　　“以前一般會要求兩年內資本金全額到位，企業(yè)會在這個時間內將資金分筆注入，但是現(xiàn)在基本上只要商務部批了，在最短的時間內就到賬了。”上述人士告訴記者。

　　不僅資金全額到賬提速，而且一些企業(yè)開始異常擴大資本金規(guī)模。

　　該局監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，某新注冊的外資咨詢公司，竟然注冊資本金達到數(shù)千萬美元。監(jiān)管部門認為，“咨詢公司根本不需要如此大規(guī)模的資本金，這肯定是非常異常的”。

　　除了做大外匯資本金規(guī)模，并加速資本金到位外，外匯資本金的結匯量也大幅攀升。

　　某沿海地區(qū)外管局人士告訴記者：“從2002年出現(xiàn)人民幣升值預期以來，企業(yè)外匯資本金結匯就開始異常高增長，這個勢頭在今年達到了峰值。”

　　就其當?shù)氐臋z查情況看，企業(yè)外匯資本金結匯量達到了流入量的80%以上，而在2002年這個數(shù)字不到50%。

　　其介紹，與外債和外匯貸款主要用于支付企業(yè)流動資金不同，企業(yè)資本金結匯后主要用于固定資產(chǎn)投資支付，如采購機器設備、購置土地等，正常年份下，外匯資本金結匯一般會根據(jù)其支付進程，而分批分時段進行。

　　但是，在人民幣升值預期之下，特別是在去年人民幣年升值達到6.9%以來，企業(yè)的外匯資本金結匯開始加速進行。

　　“基本上，進來之后，就立即想辦法結匯了。”地方外管局人士說。

　　從企業(yè)角度，這似乎是一種正常的財務安排。但是，這個過程中，不少企業(yè)開始繞開外匯管制，違規(guī)操作，達到結匯目的。

　　資本金結匯有機可乘

　　商業(yè)銀行人士告訴記者，目前的結匯制度是“支付結匯制”，也就是說，只有提供支付合同的情況下，才可以向商業(yè)銀行提出結匯。但這種意在控制企業(yè)無真實支付需求的結匯制度，對企業(yè)的結匯管制效果并不理想。