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央行醞釀發放并購貸款

http://www.sina.com.cn 2008年06月30日 02:01 北京商報

  

央行醞釀發放并購貸款

中國人民銀行副行長 蘇寧
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  據新華社電 中國人民銀行副行長、上海總部主任蘇寧近日在上海說:“并購是實現我國經濟發展方式轉變的重要途徑,人民銀行將探索發放并購貸款的可行性,推動該領域的立法。”

  他是在此間舉行的2008(第六屆)中國并購年會上做上述表示的。

  蘇寧表示,經過30年改革開放和持續發展,我國經濟發展需要從粗放式向集約式轉變,企業在并購等市場力量的推動下進行產業整合,實現結構調整,將成為我國經濟保持又好又快增長的重要因素。

  蘇寧說,產業整合離不開融資支持。在國外的并購中,杠桿收購、垃圾債權、股權投資基金等融資方式為產業整合提供了充沛的資金。針對產業整合對金融服務業提出的新的融資要求,我們必須大力推進多層次資本市場、多層次金融市場的建設。

  “人民銀行將探索在風險可控的前提下發放并購貸款的可行性,推動該領域的立法,制定相關監管標準。”他說,我國企業境內外并購實踐都要求我們盡快研究在條件具備的情況下,在適當的時候對《貸款通則》進行修改或者廢止。

  1996年中國人民銀行制定了《貸款通則》,規定借款人“不得用貸款從事股本權益性投資”,也就限制了并購貸款。隨著我國經濟發展和市場化程度提高,以及銀行內部治理的完善和風險控制水平的提高,這一規定已對企業并購活動和產業升級構成阻礙。

  蘇寧還表示,我國股權投資基金的發展已具備一定基礎。國內有關地方和部門正在積極從工商注冊、稅收管理等方面促進人民幣股權投資基金的發展,以及相關的會計、法律、評估等中介服務的發展。這將有力地推動我國多層次市場體系的發展,有效化解我國產業整合的難題。

  當前,股權投資基金已經成為國際上最主要的并購融資方式之一。2006年全球股權募集資金已達2150億美元,當年美國股權投資基金籌集到的資金首次超過了美國紐約證券交易所通過股票發行募集的資金總額。

  商報記者 暴帆/攝

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