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發改委官員:PPI警示宏觀調控進入最艱難期 (3)

http://www.sina.com.cn 2008年06月14日 13:59 經濟觀察報

  同樣,今年前五月,中國累計出口鋼材2171萬噸,累計出口金額為198億美元,同比增長10.3%。戚向東說,價格差是導致國內鋼材出口量突然猛增的原因之一。

  發改委有關官員稱不排除進一步通過關稅手段來限制有關產品的出口可能。此前,調整鋼材出口關稅的傳聞已在鋼鐵行業中間廣為流傳。

  投資將是調控的另一重點。發改委相關官員表示,工業品出廠價格的高速增長與我國固定資產投資的增速密不可分。“從目前的分析來看,投資拉動了對工業原材料的需求,從而進一步導致了價格上漲。”

  據了解,發改委日前已發布通知要求,自5月起,地方省市發改委必須將當地5000萬元以上投資項目按月上報。發改委相關官員判斷說,投資增速略有回落,但目前仍居高位。他們擔心如果加上地震的影響,投資反彈和擴散的壓力在今后一段時間會有所釋放。

  投資直接拉動了對鋼鐵等原材料的需求。發改委上述官員說,“我們也在尋找推動PPI上漲的真正動因,目前國內對石油價格和電價實行管制,但PPI依然面臨不斷上漲的壓力。這說明投資需求確是推動PPI上漲的重要原因”。

  行政手段仍是短暫之舉

  在發改委看來,針對CPI的調控措施起到一定效果,但是隨著PPI的攀升,新的壓力又來了。

  年初至今,在國家相關部門連續政策干預下,全國CPI走勢呈現先升后降的走勢。但自去年7月至今,PPI卻一路走高,由2.4%漲至目前的8.2%。

  發改委相關司局官員表示,CPI反映的是居民消費領域的變化,而PPI則是生產資料供給方面的變化。隨著壓力的不斷增加,無論通暢與否,生產資料價格向下傳導只是時間的問題。

  國務院研究中心產業經濟研究部部長馮飛說,PPI的傳導分為三類:一是屬于傳導性較強的工業,例如石油等對能源依賴較強的行業;二是對傳導效應有一定吸收能力的行業,例如家電;三是具有很強吸收能力的行業,例如汽車。

  發改委有關官員亦認同此說法。他說:“目前只能延緩和疏導,上游工業品和原材料的價格壓力最終還是要有效地疏導出去。”該官員同時表示,行政手段調控只能在一定的時間內有效果,但是從長期來說,行政管制將會導致整個市場體系的扭曲。

  渣打銀行高級經濟學家王志浩認為,目前價格管制和信貸控制等手段存在嚴重缺陷,無法長久持續。行政控制價格措施扭曲市場價格,抑制油、電等能源廠商生產積極性,會招致更大的問題。

  馮飛稱,要控制PPI上漲帶來的通脹壓力,最終還是要作用于克服輸入型因素。目前,由于國家在石油、電煤、糧食等大宗商品上采取了補貼政策,因而相關產品價格相對比較穩定。

  目前,發改委依然沒有找到徹底解決PPI帶來的通脹壓力的良方。相關官員坦陳,行政手段只能是暫時性的,國際和國內的形勢都在加劇通脹的壓力,宏觀調控也是在摸著石頭過河。

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  來源:經濟觀察報網

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