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傳銀監會要求銀行提高備付金率http://www.sina.com.cn 2008年05月08日 01:07 21世紀經濟報道
陳昆才 林小川 5月7日,市場短期資金的價格繼續走高。 當日,shibor各品種報價均出現上漲,隔夜至1個月品種分別較前日上漲2.61、8.13、4.68、6.08個基點。回購市場上,7天回購平均利率上漲6.6個基點至3.045%。如從shibor歷史報價情形看,一個月以內的短期品種自4月24日起,已出現連續上漲的情形。恰逢此時,一個傳言出現。“今天有分行打電話來問備付金率提高的事情。”5月7日下午,一家大行資金部人士說。 “最近市場上有傳言,說銀監會要求銀行提高備付金率。”5月7日,某股份制銀行資金部人士說。 銀行備付金率為銀行的存款備付金(包括在中央銀行的超額存款準備金、庫存現金等) 與當期存款總額(不包括同業存款)的比率;有些銀行還將央行票據納入二級備付金。 近日,一家國有銀行的債市參考報告指出,市場傳言銀監會要求備付率提高到5%,盡管沒有進一步的確證,已經引發市場的緊張情緒。但多家商業銀行的交易員均表示,目前并未接到有關提高備付金率的通知。 備付金傳言 5月7日,本報記者就備付金傳言一事向監管部門求證,監管部門有關人士表示,監管機構并沒有對商業銀行備付金率實行一刀切管理。 但可以肯定的是,備付金率提高傳言的背后是各方對銀行流動性管理難度的擔憂。上述監管人士表示,流動性管理問題確實已引起監管層高度關注。 銀監會此前披露的2007年年報顯示,2007年12月27日,銀監會印發《商業銀行壓力測試指引》,要求商業銀行開展流動性風險壓力測試,并在壓力測試的基礎上,制定風險管理預案,提前做好安排和計劃。目前,銀監會正在抓緊建立統一的流動性風險監管框架。 前述監管人士稱,監管當局希望銀行結合各自流動性綜合情況,酌情調整備付率,以保證短期支付不出現問題。 傳言并非沒有依據。 5月7日,某上市銀行資深交易員說,去年12月31日,“很多機構紛紛在市場上借錢,實際上這些機構并非出現了空頭的情形,但他們給出的借錢理由是當地銀監局要求備付金率要達到5%。” 多位市場交易員稱,去年年底舉借資金,提高備付金率的銀行業金融機構主要是農商行、農信社。 當然,也有一些商業銀行主動提高備付金率是為了獲得更高的監管評分。 如一家地方銀行資金業務主管談到這樣一個背景,銀監會每年會對股份制銀行有一個風險評級,監管部門在打分時,如果銀行的備付金率達到5%,相關項目則可以得到滿分;如低于5%,則按照比例得分。 “風險評級一般關注的是季末余額數,所以,希望拿到更高得分的銀行,一般會努力將備付金率做到5%以上。”5月7日,上述地方銀行資金業務主管如是說。 但是,在一些商業銀行內部的流動性管理中,并沒有給備付金率設置一個固定的上限或下限,而主要取決于經營成本的考慮。 所以,上述地方銀行認為,“5%的備付金率太高,這樣導致賬上閑置資金太多,我覺得不太可能”。 “提高備付金增加銀行應對流動性風險的能力,但同時會對銀行的經營造成壓力。”交通銀行首席經濟學家連平表示。 商業銀行除按存款的一定比例向中央銀行上繳法定存款準備金外,為了業務支付的需要,還要在中央銀行儲存一定數額應付日常業務需要的備付金,一般稱之為超額儲備。 “央行對銀行的存款準備金率有硬性要求,但現在備付金則不是,備付金比例高低取決于商業銀行的意愿和財務狀況,央行和銀監會沒有硬性規定,只要不透支就行了。”上述股份制銀行資金部人士說。 目前各個銀行的備付率大約在2%-5%之間。“對于大行而言,2%的備付金率就足夠了,如果流動性管理水平高,2%都不需要,除非資金有大進大出。”前述地方銀行人士稱。 相關報道:
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