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俄羅斯國際文傳電訊社北京分社社長柯舍夫在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國政府在奧運(yùn)年將面臨很大壓力,這是正常現(xiàn)象。“少數(shù)對中國不友好的勢力在利用每個(gè)機(jī)會進(jìn)行破壞,有胡亂報(bào)道的、有報(bào)道不對的”,“但是,大多數(shù)人和大多數(shù)國際輿論還是高度評價(jià)中國政府對奧運(yùn)會的努力”。柯舍夫認(rèn)為,民生是中國今年面臨的最大挑戰(zhàn)之一,也是政府采取措施步伐最大的。一位英國記者也向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他說:“從幾年前開始,民生問題就成為中國政府工作的重點(diǎn),尤其是農(nóng)村發(fā)展、低收入群體、生產(chǎn)安全等等。今年兩會將這些問題更系統(tǒng)地提出來了,其中比較新的是通貨膨脹。溫總理政府工作報(bào)告是中國今年工作的藍(lán)圖,把通貨膨脹放在那么突出的位置是很罕見的。”
面臨“更加透明”的需求
中國新政府誕生在信息透明前所未有的時(shí)代,這也被一些外國記者注意到了。柯舍夫認(rèn)為,隨著中國的開放度越來越高,中國政府正面臨著信息更加透明化、公開化的新工作環(huán)境,那位英國記者也指出,“對信息透明化的需求不僅來自國際,很大程度也來自國內(nèi)”。柯舍夫在中國擴(kuò)大信息開放度上體會很深。“我從2004年就開始采訪兩會,感覺中國的信息公開化程度越來越高。這次兩會,幾乎所有的重要資料都是公開的、都是能拿到的。所有重要部門的領(lǐng)導(dǎo)人,記者對他們采訪都是沒問題的。比如對商務(wù)部部長的集體采訪,他非常坦率和公開,所有中國遇到的問題都談得很清楚。”柯舍夫還說,拿中國和俄羅斯相比,他覺得俄羅斯不如中國更透明。
英國記者表示,“中國管理這么大的國家是很難的,任何一個(gè)政府都會感到壓力很大”。柯舍夫也認(rèn)為:“管理這樣的國家難度挺大的。對行政機(jī)構(gòu)來說,權(quán)力太分散不行,太集中也不行。這次的中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革就比較符合自己的特色,但這種改革不會是最后一次,每一次改革都要符合經(jīng)濟(jì)形勢的變化。”
一位不愿意透露姓名的美國記者表示,前一屆政府已經(jīng)非常“職業(yè)”,現(xiàn)在越來越少給記者們帶來一些“很突然”的消息。主要因?yàn)椋墓ぷ髟絹碓街贫然綍r(shí)就會不斷有新的政策出臺,而不是所有的問題都需要到兩會上來解決。他認(rèn)為,新政府應(yīng)該加強(qiáng)在教育和醫(yī)療方面的投入。此外,司法建設(shè)也應(yīng)該加強(qiáng),應(yīng)該讓中國老百姓感到法律是可以保護(hù)他們的,而不是只保護(hù)那些有權(quán)有勢的人。
越南與中國同屬于發(fā)展中國家,在發(fā)展上有很多共同點(diǎn)。阮春正說,越南的幾屆政府也不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。比如,把以前與農(nóng)業(yè)有關(guān)的零散的水利部、林業(yè)局等集中起來成為一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部。中國和越南的政府機(jī)構(gòu)都處在不斷完善的過程中,政府機(jī)構(gòu)的組織都還有不合理的地方,但是改革應(yīng)該逐步進(jìn)行,不能急于求成。而且還應(yīng)該向其他國家學(xué)習(xí)。中國的各種數(shù)據(jù)比以前大了很多,遇到的問題也比越南要更加復(fù)雜。
新政府“穩(wěn)定中有新意”
印度的曼杜-巴拉教授稱贊說:“新當(dāng)選的副總理以及很多部長都有很高的學(xué)歷,來自多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,知識型、專家型領(lǐng)導(dǎo)集體正在形成。”她認(rèn)為,這標(biāo)志著中國正在向建設(shè)知識社會和法治社會努力。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到,埃及政府官員對中國這次部委重組表示理解和贊賞,認(rèn)為這樣做無疑重組了原有的職能資源,更科學(xué)化、合理化,可以使政府部門更加高效和有序地運(yùn)作等。埃及環(huán)保署一位要求不透露其名字的官員在電話里告訴記者,中國這次新成立了環(huán)保部,證明中國開始更加重視環(huán)境保護(hù)了,這是“與世界接軌的表現(xiàn)”,他說,在他的腦海中,中國的長江應(yīng)該是清澈的。
來自古巴拉美通訊社的記者埃爾南德斯評價(jià)新一屆中國政府的新老組合是“穩(wěn)定中有新意”。埃爾南德斯說,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來了許多環(huán)境問題,設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)部說明中國政府領(lǐng)導(dǎo)人的選舉和重組是“與時(shí)俱進(jìn)”的。此外,埃爾南德斯還提到,兩岸關(guān)系非常敏感微妙,這也是新一屆政府一分一秒都不能放松的問題。雖然中國已在國際社會中建立起一個(gè)穩(wěn)定的友好關(guān)系網(wǎng),但是中國如何處理與美國這樣的大國以及與周邊國家的關(guān)系依然很重要。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,新一屆政府最突出的特點(diǎn)就是年輕、學(xué)歷高。數(shù)位上世紀(jì)50年代出生的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入了國家最高領(lǐng)導(dǎo)層;還有幾位擁有博士學(xué)位。過去的政府領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是工科專業(yè)畢業(yè)的,現(xiàn)在有更多的文科專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在政府組成人員名單中,使得新一屆政府擁有更寬闊的視野,不僅具有處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力,也具有處理社會事務(wù)和其他事務(wù)的能力。相當(dāng)多的新一屆政府成員都擁有良好的執(zhí)政經(jīng)歷,主持過一個(gè)省或市的具體工作,使他們能夠更好地從事中央工作。此外,很多部長都有優(yōu)秀的專業(yè)背景,將對他們完成行業(yè)管理的工作起重要作用。他還說,新一屆政府的選舉更加注重民意,堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”,例如堅(jiān)決防止提拔那些經(jīng)濟(jì)上有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部。