今年是實施殘疾人事業“十一五”發展綱要的第三年，據2007年度全國殘疾人全面小康實現程度分析報告顯示，殘疾人共享小康的現狀不容樂觀。在監測指標體系的17個指標中，有8個指標實現程度在50%以下，2007年度全國殘疾人全面小康實現程度為46.5%，而全國全面建設小康實現程度為69.1%，前者低了22.6個百分點。權重最大的指標殘疾人家庭人均可支配收入，僅占全部居民家庭人均可支配收入的58.03%，這表明殘疾人收入水平與全社會平均收入水平還有相當大的差距。由此可見，殘疾人共享小康，實現平等、參與、共享目標，依然任重道遠。

　　殘疾人共享小康主要體現在4個方面：一是生活狀況根本改善，與社會平均水平差距拉大的趨勢得到根本扭轉；二是政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障，特別需求得到特殊扶持；三是思想道德和科學文化素質明顯提高；四是殘疾人事業與經濟社會發展更加協調，形成健康、穩定的可持續發展機制。

　　我們在2007年度全國殘疾人全面小康實現程度分析報告中看到，監測指標體系17個指標中，有9個指標超過50%，其中6個指標實現程度在70%以上。比如殘疾人家庭人均住房面積為19.3平方米，占全部居民家庭人均住房面積24.4平方米的79%，說明政府出臺的危房改造、廉租房政策初見成效；又比如，社會保障方面，殘疾人參加農村新型合作醫療參保率達84.4%，僅比全國平均水平低兩個百分點，亦是政府高度重視支持的結果。

　　記者：請介紹一下在黨和政府及全社會關心支持下，我國殘疾人事業取得的主要成績。

　　湯小泉：談到成績，可以說是舉世矚目的。在黨和國家高度重視下，制定出臺了有利于殘疾人事業發展的一系列政策法規，為殘疾人共享小康創建了優惠政策環境。1991年頒布實施了殘疾人事業的重要基本法律《殘疾人保障法》，為適應中國經濟和社會發展實際，滿足殘疾人事業發展需要，2004年啟動了對該法的修訂工作，2008年1月，《殘疾人保障法》修訂案作為上屆政府審議的最后一部法律獲國務院常務會原則通過，并報人大審議，2月26日，10屆人大32次常委會議安排進行《修訂案》一讀，《修訂案》有望盡快出臺。2007年5月1日，國務院頒布的《殘疾人就業條例》開始施行，標志著殘疾人就業工作全面步入法制化軌道，各地正圍繞貫徹落實殘疾人就業條例，制定、完善與條例配套的政策措施，健全殘疾人就業政策法規體系。聯合國《殘疾人權利公約》是第一部旨在全面促進殘疾人人權和社會發展的國際文書，中國是聯合國《殘疾人權利公約》特設委員會27個成員國之一，2007年3月30日《公約》向成員國開放的第一天，中國政府即在《公約》上簽字。

　　近年來，中國殘聯和地方殘聯大力開展了基層殘疾人組織建設，積極建立和發展社區和農村殘疾人組織，發展和培養殘疾人專職委員隊伍。

　　經過4年的艱苦努力，圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調查，此舉對殘疾人事業的巨大推進作用正逐步顯現出來。

　　以改善殘疾人生活和發展狀況為重點，不斷提高為殘疾人服務的綜合水平，提升了殘疾人共享小康的整體素質，在殘疾人康復、教育、就業、扶貧、權益保障等方面均取得了突出進展，營造了更加良好的尊重、關愛殘疾人的人文環境。全國有1078名殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者當選為縣級以上人大代表，2169人被推薦為縣級以上政協委員，全國共開辟電視手語新聞欄目24個，開設省級盲文及盲人有聲讀物圖書館(室)30個，在100個城市開展了創建全國無障礙建設城市工作。