記者 程瑞華

　　國家統計局14日發布的今年前2個月城鎮固定資產投資數據顯示，我國城鎮固定資產投資增速目前依然在高位徘徊，1至2月份城鎮固定資產投資8121億元，同比增長24.3%。盡管與去年增幅相比略有回落，但城鎮固定資產投資增長速度依然很高，宏觀調控依然面臨考驗。

　　分析顯示，前兩個月投資增速依然較高的原因是多方面的。其直接原因主要包括，投資項目和投資進度增加較快：今年1至2月，延續2007年我國固定資產投資快速增長的勢頭，大量去年在建項目到今年繼續施工,加之今年施工項目本身增長較快，導致1至2月我國城鎮固定資產投資增速依然較高。統計顯示，截止到2月底，城鎮50萬元以上施工項目累計67390個，同比增加11939個；施工項目計劃總投資130461億元，同比增長22.2%；新開工項目14477個，同比增加4416個。其次，項目投資進度加快。因對投資品價格上漲存在普遍預期，投資者為規避通脹風險，加快投資進度，使得投資增速依然較快。第三，國內建筑材料價格上漲,對固定資產名義投資量有所增加，對增速也存在一定的影響。第四，由于去年四季度以來對信貸緊縮所削減的投資量，在今年年初銀行信貸松動中集中釋放，也是影響投資增速難以減緩的重要因素。

　　經濟的高速增長和依然寬松的貨幣環境，對固定資產投資也起到了較強的潤滑作用。據央行前期公布的權威數據，今年1月，我國M2同比增長18.94%，創下20個月來新高。另一方面，人民幣與美元不斷擴大的息差進一步強化了對人民幣升值的預期，繼續吸引境外資金的進入，為固定資產投資較快增長提供充足的流動性基礎。根據統計數據，1至2月，全國內資企業投資6935億元，同比增長24.5%；港澳臺商投資和外商投資分別完成507億元和648億元，分別增長33.5%和16.7%。顯示境外投資流入勢頭依然強勁。

　　與此同時，地方政府換屆后，新政府鼓勵地方投資發展愿望強烈，雪災后重建也為其擴大投融資規模提供了方便，導致在宏觀調控背景下固定資產投資增長依然強勁。中央項目投資762億元，同比增長14.9%；地方項目投資7359億元，增長25.3%，顯示出地方投資意愿依然十分強烈。

　　還有一個不可忽視的因素是，去年以來不斷提高的PPI和CPI指數、負利率的融資環境和不斷增長的盈利都極大地刺激了企業的投資沖動，僅以房地產領域為例，在國家強力實施調控的背景下，今年1至2月房地產開發依然完成投資2374億元，同比增長32.9%,與去年房地產全年開發完成投資平均增長30.2%相比增速有所提高。

　　面對投資增長高位徘徊的局面，宏觀調控應該如何調控？建設銀行高級研究分析師李鋼在接受記者采訪時表示，盡管由于1至2月份投資數據占全年比重較小，上述趨勢并不能說明全年走勢，但鑒于未來影響投資的核心影響因素作用難以在短期內消除，未來抑制投資過快增長依然面臨嚴峻挑戰，因此需要采取多種政策措施強化宏觀調控，以實現經濟調控目標。

　　首先，各級政府應進一步樹立和落實科學的發展觀，切實把工作的著力點轉到提高經濟增長的質量和效益上來，堅決克服單純追求和相互攀比增長速度的做法。

　　其次，應進一步強化從緊的貨幣政策，進一步收緊流動性；同時適當控制貨幣信貸規模，優化信貸結構，對不符合市場準入條件的新建項目和改擴建項目，金融機構不予貸款，進一步降低國內流動性和對投資品的需求壓力。

　　第三，加大產業政策調整力度，切實加強對政府投資的管理。采取的辦法包括政策規劃指導、行業信息發布引導、嚴格市場準入、強化稅制管理等一系列調控措施，做到令行禁止，重點嚴控行業盲目投資、低水平重復建設。