張維迎精彩觀點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的分歧絕對(duì)不是立場(chǎng)的分歧，不是說(shuō)有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家是代表窮人，另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家是代表富人，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分歧是因?yàn)樗麄儗?duì)政策的效果達(dá)到的目的的效果不同的分歧。只有在這個(gè)層次上討論問(wèn)題的人，才能稱得上是真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

　　什么是當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨的最大挑戰(zhàn)？當(dāng)《英才》記者帶著這個(gè)問(wèn)題對(duì)話張維迎時(shí)，這位善于思考的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從另一些角度提出了自己的看法，并將這一命題通過(guò)體制改革來(lái)解析。

　　應(yīng)該說(shuō)2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是面臨著一些新的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)漸漸成為全球經(jīng)濟(jì)的一部分，這就使得全球經(jīng)濟(jì)的震蕩和波動(dòng)必然會(huì)越來(lái)越影響到中國(guó)，就像美國(guó)的次貸危機(jī)所引發(fā)的沖擊一定會(huì)對(duì)中國(guó)有所影響，這是不容質(zhì)疑的；

　　第二個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體了，但在開(kāi)放當(dāng)中怎么去實(shí)行宏觀政策，可以說(shuō)我們是非常沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的。好多我們?cè)诜忾]體制制定的政策，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中帶來(lái)的效果，并不會(huì)很理想。比如，開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，匯率就會(huì)變成一個(gè)非常重要的問(wèn)題，我們現(xiàn)在用提高利率的辦法抑制通貨膨脹，但美國(guó)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)蕭條，要降低利率，這樣中美利差會(huì)越來(lái)越大，就會(huì)有利用匯率的差距進(jìn)行套利的行為發(fā)生，從而引起中國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)，影響到控制通脹的效果。所以，還要考慮別人在實(shí)行什么政策，政策之間有一種互動(dòng)的關(guān)系；

　　還有就是從2008年之后的很大問(wèn)題是制度性的，比如我們過(guò)去推行市場(chǎng)化改革，比較明顯的勞動(dòng)力市場(chǎng)，中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行比較靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格，但現(xiàn)在實(shí)行新的《勞動(dòng)合同法》之后，人為的把勞動(dòng)力成本提高，會(huì)使得勞動(dòng)力市場(chǎng)變得僵化，好多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力因此就成了問(wèn)題，在雇用勞動(dòng)力的時(shí)候企業(yè)會(huì)變得謹(jǐn)慎，同時(shí)，這可能引起大量的新的勞動(dòng)力無(wú)法找到工作，使社會(huì)失業(yè)率上升，引發(fā)社會(huì)矛盾的加劇。這進(jìn)一步是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)形成一些負(fù)面的影響，因?yàn)槲覀兡壳八�依靠成本�?yōu)勢(shì)主要來(lái)自于勞動(dòng)力價(jià)格比較便宜，如果我們急速地把勞動(dòng)力成本推上去，短期內(nèi)不可能在技術(shù)方面有飛躍發(fā)展，這就會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。這樣，出口和國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)的問(wèn)題都將面臨很大考驗(yàn)。總體來(lái)看，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)有過(guò)去若干年積累下來(lái)的問(wèn)題，也有我們政策處理不當(dāng)帶來(lái)的因素。

　　對(duì)于更加開(kāi)放了的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，政府行為政策的隨意性或者不確定性顯然是會(huì)帶來(lái)很大傷害的。張維迎認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家是有責(zé)任提醒政府規(guī)避這種行為所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　政策處理不當(dāng)是源于政府政策的不確定性，導(dǎo)致企業(yè)的短期行為。比如，我們要建立創(chuàng)新型國(guó)家，必然是在大家對(duì)未來(lái)有一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期的基礎(chǔ)之上。如果政府政策的不確定性，企業(yè)只追求短期利益，那么企業(yè)可能在廣告上投入巨大，而在研發(fā)上沒(méi)有足夠的投入，經(jīng)過(guò)若干年后，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)原來(lái)有利的優(yōu)勢(shì)將消失殆盡。現(xiàn)在，我們從各大商場(chǎng)和家電制造商情況來(lái)看，好多國(guó)外家電企業(yè)勁頭比我們更大，而我們?cè)瓉?lái)的市場(chǎng)份額在不斷縮小。

　　這其實(shí)涉及到一個(gè)長(zhǎng)期的制度建設(shè)，體制改革的問(wèn)題。現(xiàn)在有人提到憲政改革，憲政改革的核心就是產(chǎn)權(quán)制度，就是規(guī)范政府行為，將政府行為約束在法律框架下。因?yàn)榉�律本身就是政府�?duì)民眾的承諾，有了這個(gè)承諾，民眾才能合理的預(yù)期政府的行為，知道這種行為的后果，民眾才能進(jìn)行合理的選擇。憲政改革，就是怎么使得政府不能因?yàn)橐恍┒唐诶�益，而采取一些不�?dāng)?shù)拇胧�。政府本身也和普通人一樣，如果只考慮眼前的問(wèn)題，那么就很容易積累下長(zhǎng)期問(wèn)題，這是我們需要提醒政府要避免的。政府無(wú)論是什么民主體制，當(dāng)前的政府一定有短線行為的趨向，美國(guó)也是如此。重要的是要?jiǎng)澏ㄕ�府的活�?dòng)范圍，政府的活動(dòng)范圍過(guò)寬，那么政府的短期行為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社發(fā)展會(huì)影響比較大。但如果政府的行為范圍比較窄，嚴(yán)格控制在法律跨度之內(nèi)，即使有追求短期行為，那么對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的傷害也不會(huì)很大。這是我的看法。(整理|本刊記者 嚴(yán)睿)