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共話金融宏觀調(diào)控和科學(xué)發(fā)展觀http://www.sina.com.cn 2008年03月14日 05:23 金融時(shí)報(bào)
金融界部分“兩會(huì)”代表委員應(yīng)邀到金融時(shí)報(bào)社集體接受采訪 本報(bào)北京3月13日訊 記者周劍初報(bào)道 正值十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆一次會(huì)議召開(kāi)之時(shí),金融界部分全國(guó)人大代表今天來(lái)到金融時(shí)報(bào)社,接受了本報(bào)記者集體采訪;部分金融界全國(guó)政協(xié)委員接受了書面采訪。在發(fā)言中,代表委員們結(jié)合溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》,就全社會(huì)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問(wèn)題,暢談科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)金融宏觀調(diào)控。 溫總理在報(bào)告中部署今年政府工作時(shí),將宏觀調(diào)控列為首位,并確定今年要繼續(xù)實(shí)行從緊貨幣政策和穩(wěn)健財(cái)政政策。如何實(shí)施從緊的貨幣政策?可以說(shuō),金融宏觀調(diào)控任務(wù)非常艱巨。為此,代表委員們?cè)诎l(fā)言中提出了許多看法和建議。他們認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)從緊貨幣政策的宣傳和解釋,提高全社會(huì)的認(rèn)同度,正確引導(dǎo)公眾預(yù)期;加強(qiáng)“窗口”指導(dǎo),引導(dǎo)商業(yè)銀行均衡投放信貸;堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”,不搞“一刀切”;要高度關(guān)注民生問(wèn)題,做到“緊中有進(jìn)”;財(cái)政政策應(yīng)和貨幣政策互相配合、互相扶持。 商業(yè)銀行、地方政府和企業(yè)如何面對(duì)從緊貨幣政策?代表委員們提出,商業(yè)銀行在追求盈利的同時(shí),應(yīng)該顧全大局,承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)適應(yīng)利率、匯率、準(zhǔn)備金率的政策變化,積極投入金融創(chuàng)新,努力拓展中間業(yè)務(wù),改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),改變單純依靠存貸利差拉動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)的盈利模式。地方政府和企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì),學(xué)會(huì)運(yùn)用新的金融工具,擴(kuò)大直接融資比重,采取多元化方式籌資、融資和避險(xiǎn);抓住國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩、人民幣升值的機(jī)遇,擴(kuò)大進(jìn)口用匯,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和緊缺原材料,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;鼓勵(lì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)“走出去”。地方政府是貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重要環(huán)節(jié),應(yīng)高度重視金融生態(tài)建設(shè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 防止全面通脹是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),《政府工作報(bào)告》將今年CPI漲幅控制目標(biāo)確定為4.8%左右,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出艱苦努力。為此,代表委員們認(rèn)為,一要充分發(fā)揮貨幣政策對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)作用,繼續(xù)加大對(duì)沖流動(dòng)性力度,達(dá)到總供給和總需求的基本平衡;二要注重發(fā)揮信貸政策在增加有效供給、控制不合理需求方面的作用;三要充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿在穩(wěn)定物價(jià)方面的作用,加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政投入力度,遏制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲,保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng);四是應(yīng)適度加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,保證中低收入家庭的抗通脹能力。同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格土地管理,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管。 鑒于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的不穩(wěn)和農(nóng)村金融在金融體系中的薄弱,代表委員們提出,應(yīng)繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持。他們建議,大力推動(dòng)深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革和重組改造,突出其支農(nóng)主體地位;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)改革,督促其堅(jiān)持面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位;深化調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn);鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大支農(nóng)覆蓋面。同時(shí),他們也提出,要加大貨幣政策、財(cái)政政策、稅收政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等配套政策的支持力度。 《政府工作報(bào)告》將國(guó)際收支不平衡列為阻礙當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的一個(gè)突出矛盾。如何減輕外匯儲(chǔ)備迅速增加的壓力?代表委員們建議允許鼓勵(lì)企業(yè)持有更多的外匯頭寸,方便企業(yè)用匯,方便企業(yè)"走出去"和境外籌資;鼓勵(lì)個(gè)人更多持有外匯、使用外匯;做好強(qiáng)勢(shì)貨幣的金融服務(wù),方便企業(yè)和個(gè)人持有強(qiáng)幣、使用強(qiáng)幣,以利規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)外匯理財(cái)產(chǎn)品,拓寬企業(yè)、個(gè)人外匯投資理財(cái)?shù)那篮瓦x擇空間;加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管,對(duì)資本項(xiàng)目的流出實(shí)時(shí)監(jiān)管,加大反洗錢和制止非法資本外逃的力度。
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