中國石化勝利油田是中國第二大油田，自１９６４年１月２５日黨中央批準開展石油勘探開發建設以來，勝利石油人在黨中央、國務院的關懷下，在中國石化集團公司黨組和山東省委、省政府的領導下，在油區黨政軍民的支持下，艱苦創業，拼搏奉獻，逐步建起我國東部地區又一個重要能源工業基地。到２００７年底，共找到７４個不同類型的油氣田，累計探明石油地質儲量４７．２億噸，累計生產原油９．０８億噸，約占建國后全國原油總產量的五分之一；累計生產天然氣５７１億立方米，實現稅費２２９５億元，為我國石油石化工業的發展和國民經濟建設做出了重要貢獻。

　　 經過４０多年的勘探開發建設，勝利油田進入了創新發展的新階段，油田發展面臨著新的挑戰和機遇。

　　 因國內經濟今后較長時期內仍將維持高速發展態勢，國內油氣資源供需矛盾更加突出。根據國家發展和改革委員會能源研究所的研究，２０２０年中國石油的需求量將為４．５億－６．１億噸，屆時國內石油進口量將為２．７億－４．３億噸，進口依存度將為６０％－７０％。

　　 據海關總署統計，２００７年中國共進口原油１．６３億噸，較上年增長１２．４％，對外依存度進一步提高，石油安全已成為影響國家戰略安全的重大問題。勝利油田作為全國第二大油田，在解決我國石油能源問題上必須發揮應有作用。

　　 中國石化集團公司提出，爭取用１０－１５年的時間，把中國石化建設成為具有較強國際競爭能力的跨國能源化工公司。勝利油田作為中石化上游的核心企業，在實現集團公司發展目標中的責任更加重大。

　　 在油田當前“發展處于負重前行時期，改革處于攻堅啃硬時期，管理處于轉軌變型時期，穩定處于復雜敏感時期”的新形勢下，如何進一步實現又好又快發展，也是油田面臨的新課題。面對我國能源安全問題的新變化和油田改革發展穩定的新形勢，勝利油田黨委審時度勢，與時俱進，確定了今后一個時期油田發展的指導思想、遠景目標和階段性目標。

　　 指導思想是：以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，按照中國石化集團公司“一手抓發展、一手抓和諧”的部署要求，實施資源戰略、市場戰略、可持續戰略，持續推進改革創新、管理創新、科技創新，確保油氣產量穩定、工作量穩定、職工隊伍穩定和安全生產、清潔生產。實施和諧工程，以奮發有為的精神狀態，解放思想，實事求是，共同譜寫勝利油田科學發展的新篇章，向著“百年創新，百年勝利”的遠景目標闊步前進。

　　 遠景目標是：“百年創新，百年勝利”。具體構想是“分三個階段，實現三個目標”。

　　 第一階段，“十一五”期間原油年產量保持在２７００萬噸以上；第二階段，勝利油田成立６０周年的時候，實現“開發６０年、探明６０億”，油氣生產在較高水平上運行；第三階段，勝利油田成立１００周年的時候，實現“持續百年創新、建設百年勝利”，繼續保持全國大油田的地位，創造勝利百年輝煌。

　　 階段性目標是：在“十一五”期間乃至較長時期內，努力實現“三穩一保”，即油氣產量穩定、工作量穩定、職工隊伍穩定，保證安全生產、清潔生產。

　　 為實現上述目標，今后一個時期，油田將實施“三大戰略”，持續開展“三大創新”，全面推進“五大和諧工程”，努力實現科學發展、創新發展、和諧發展。

　　 一、實施資源戰略，為實現油氣產量穩定夯實根基。

　　 “十一五”后三年，油田勘探工作要率先適應科學發展的戰略要求，努力實現三級儲量協調增長。要進一步深化對油氣聚集規律的認識，不斷豐富和完善陸相油氣成藏理論體系，突出加強隱蔽和復雜斷塊油氣藏二次勘探，東部探區要保持年新增探明石油地質儲量１億噸以上。

　　 要加大深層、新區帶、新領域、新層系的勘探力度，盡快形成新的接替陣地。要實施資源擴張，加強對國內外重要潛在勘探目標的跟蹤評價，努力擴大探礦區域，做好戰略儲備。要緊緊圍繞油田大幅度提高儲量動用率和提高采收率兩大主題，努力實現精細開發、有效開發、科學開發，努力實現油氣硬穩定。

　　 二、實施市場戰略，促進經濟總量與經濟效益的同步增長。

　　 要立足勝利本土市場，增強油氣生產保障能力，實現增量增效。要從油田整體發展的大局出發，科學合理地規劃油氣生產與各業務工作量的匹配，用優化的、高質量的、有利于油田當前和長遠發展的工作量，轉變油田經濟發展方式，確保產量、效益與工作量同步增長。

　　 要大力開拓外部市場，按照“做強國內市場，拓展海外市場”的思路，鞏固和發展川東北、新疆等國內市場，進軍非洲、南美、中亞、西亞、東南亞等國際市場，輻射周邊市場。通過內外部市場的互動，促進油田經濟總量和經濟效益的全面提升。

　　 三、實施可持續戰略，保證安全生產、清潔生產，建設綠色生態油田。

　　 要把國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任有機統一起來，加強安全環保和節能減排，實施安全生產、清潔生產，實現全面協調可持續發展。

　　 要認真落實安全生產責任制、環境保護責任制和節能減排目標責任制。要進一步加大安全環保的考核力度，把安全環保、節能減排的指標作為重要考核內容納入經營目標責任書，繼續推行安全生產評比掛牌、“一票否決”、事故問責等制度，規范和約束生產經營行為，努力實現“零事故、零傷害、零污染”。

　　 “十一五”后三年，油田節能減排要實現節能降耗指標和減排指標雙達標，努力創建資源節約型、環境友好型企業。

　　 四、持續推進改革、管理、科技“三大創新”，增強油田發展活力與動力。

　　 要深化改革創新，抓住影響油田發展的主要矛盾，制定切實可行的改革方案和配套措施，把握好改革時機、節奏和力度，穩妥有序地推動改革，努力消除影響油田發展的體制、機制和結構性障礙。

　　 要堅定不移地抓好清理整頓和改制分流，進一步理順各種經濟關系，繼續推行油藏經營管理試點，促進油田經營管理水平的進一步提升；要推進管理創新，圍繞“管人、管錢、管事”等關鍵環節，創新管理形式，優化管理流程，提升內在素質，做到科學管理、精細管理、依法管理。要圍繞投資、成本，創新財務管理，最大限度實行零基預算，強化財務監管，加強資金集中管理。要扎實開展經濟活動分析，進一步提高經濟運行質量。

　　 要強化科技創新，以油氣產量穩定為目標，圍繞提高儲量動用率和采收率兩大主題，針對油氣勘探開發、石油工程等領域面臨的難題，強化基礎理論、關鍵技術攻關研究，加大先導試驗實施力度，力爭實現油田勘探開發接替技術的重大突破。要加強與國內外研究機構的交流合作，全面提高油田自主創新水平，為油田持續有效發展提供強有力的科技支撐。

　　 五、實施黨的建設、隊伍建設、文化建設、民生建設、和諧環境建設等“五大和諧工程”，推動油田和諧發展。

　　 要按照“推動企業發展，服務職工群眾”的要求，著力抓好黨的建設；要圍繞提升素質、提高技能、恪守職責、干事創業，著力抓好隊伍建設；要堅持心系群眾，努力為職工群眾辦實事、解難題，著力抓好民生建設。

　　 要立足當前，著眼長遠，妥善處理上市與非上市的關系、油田發展與區域發展的關系，著力抓好和諧環境建設；特別要以共創百年勝利，共建和諧油田，共享美好生活為主導，著力抓好和諧文化建設。要把宣傳和培育共建共享理念作為和諧文化建設的首要任務，引導干部職工群眾牢記責任和使命，妥善處理各種利益關系，樹立只有共建才能共享的意識，大力營造“心齊、氣順、勁足、家和”的和諧氛圍。

　　 好風憑借力，盛世鑄輝煌。面對全國上下認真學習貫徹黨的十七大以及兩會精神的新形勢，勝利油田廣大干部職工群眾決心按照中國石化集團公司的要求，努力實現“三穩一保”的階段性目標，為推動國民經濟健康發展做出新的更大貢獻。