記者 王曉欣

　　據海關統計，我國2月貿易順差85.55億美元，不到1月份貿易順差194.9億美元的一半。專家認為，雪災、春節以及美國次貸危機三大因素造成了這一現象。雖然2月貿易順差自去年4月以來首次大幅下降，但并不能代表全年對外貿易的發展方向。2007年末國家外匯儲備余額達15282億美元，年增4619億美元，是2006年增加額的1.87倍。如何實現外匯儲備的保值增值成為“兩會”代表、委員關注的熱點話題之一。

　　近年來，我國國際收支連續巨額順差，國家外匯儲備迅猛增長，是宏觀經濟運行遇到的一個新的突出問題。外匯儲備增加過多過快，直接導致基礎貨幣大量投放，助長流動性過剩，推動通貨膨脹，誘發對人民幣升值的過高期望，不利于匯率形成機制的平穩調整。

　　全國政協委員、人民銀行廣州分行行長馬經說，高額外匯儲備資產面臨的風險越來越凸顯出來，長期收益率下降，降低了債券投資的收益；作為主要儲備貨幣的美元匯率持續走低，增加了外匯儲備資產的貶值風險，美元每貶值1%，就相當于中國損失150億美元；有礙我國保持獨立的貨幣政策；不利于提高我國總體經濟的運行效率；同時需要承受很大的國際壓力。

　　高額外匯儲備為中國影響全球經濟平添了新的籌碼。不過，對中國來說，如何有效利用作為國民資產的外匯儲備則是一個重要課題和挑戰。全國人大代表、湖北省統計局局長葉青認為，國家要有長遠戰略規劃，把外匯儲備投資于海外資源類的企業或者機構是一種方法。她認為，我們在關注外匯儲備的數量同時，應該研究如何利用有效機制把外匯儲備的資金量，運用到國內金融改革當中。在國有銀行的股份制改造過程中，中行、建行、工行、光大都得到了注資，未來農行也要得到注資。國家用注資方式改善了國有銀行的資產質量，改善了國有銀行資金流的狀況，對其上市和走向國際市場都起到非常大的作用。

　　全國政協委員、商務部副部長馬秀紅認為，近1.6萬億元外匯儲備的確太大，但更大的問題是對這筆錢使用不善。德國貿易順差比中國高得多，是世界上第一大貿易順差國，但德國的外匯儲備不到中國的一半。關鍵是德國政府鼓勵企業在國外直接投資設廠，形成原產地多元化，繞開了貿易壁壘，也改善了和相關國家的貿易關系。我國應該借鑒這一經驗，不僅能提高企業的國際競爭力，也可以在很大程度上避免人民幣升值產生的不利影響。

　　一些代表、委員認為，可以利用我國巨額的外匯儲備，增加對海外石油資源的投資，來增加我國石油的供給，從而減輕石油價格上漲的壓力。利用外匯儲備加大農副產品的進口減輕物價上漲的壓力。

　　馬秀紅說，過去國內基本上是鼓勵出口、遏制進口的政策，但現在最需要解決的問題正是中國對海外產品進口不足。而中國對外貿易順差的降低，在另一方面也體現了貿易趨向平衡。目前有人將外匯儲備高企、流動性過大帶來的一系列問題，歸罪于出口太大，完全是一種誤解。問題關鍵在于我國仍未找到“花錢的好辦法”，扶持中國企業走出去，無疑是目前能想到的最好途徑之一。采取各種措施推動本土企業走出去，一是出臺推動促進企業走出去的政策；二是提供一系列高質量服務，為企業提供必要咨詢和培訓；三是企業間協調，防止中國企業走出去之后無序競爭。

　　全國政協委員、中國建設銀行監事長謝渡揚說，造成外匯儲備大幅增加的原因是多方面的，已經推出的政策措施從目前情況看，效果還不明顯。除了進一步采取有效措施，平衡國際收支，加強“源頭”管理，控制“熱錢”流入以外，應推動外匯持有和運用主體的多元化，引導“藏匯于民”，減輕國家外匯儲備快速增加的壓力。他建議，一是允許鼓勵企業持有更多的外匯頭寸，制定相關政策，方便企業用匯，方便企業配合國家“走出去”戰略實施對外投資；二是鼓勵個人更多持有外匯、使用外匯，激發居民個人持有和運用外匯的需求；三是做好強勢貨幣的金融服務；四是鼓勵引導金融機構開發外匯理財產品，拓寬企業、個人外匯投資理財的渠道和選擇空間；五是加強相關監管，對資本項目的流出實時監控，加大反洗錢和制止非法資本外逃的力度。