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政協委員建言改革石油流通體制http://www.sina.com.cn 2008年03月13日 03:11 中國證券報-中證網
本報記者 林喆 北京報道 國際原油價格迭創新高,導致國內油價與國際市場“倒掛”的現象愈演愈烈。對此,全國工商聯日前遞交提案,建議進一步推動國內石油流通體制改革,逐步實現市場經營主體多元化、油源渠道多樣化和油品價格市場化。 工商聯認為,政府主管部門應考慮在每年成品油零售總量中,切除適當一部分給民營石油流通企業經營,這樣既能保護供需矛盾突出時,依托中石油、中石化穩定市場油價的要求,又能更好地發揮市場機制。 同時,政府可以允許符合國家產業政策的地方和民營煉油企業在國內原油流通市場上自主采購資源;從而提高國有煉油企業的生產效率和民營煉油企業的開工率,保證成品油供應。資料顯示,由于缺乏油源,民營石油企業開工規模不到產能的十分之一。 另外,可適當放寬對原油進口企業的限制,允許享有原油進口配額資質的企業將進口原油拿到國內石油市場上自主交易流通。 因此,工商聯提出,成品油定價機制應更加市場化,使價格與國際市場接軌。工商聯認為,成品油價格扭曲不利于轉變經濟增長方式;也不利于推動高耗能企業引進技術提高能效。
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