楊毅

　　 記者楊毅北京報道 “貧困縣由于財力緊張，無法及時安排公益性投資項(xiàng)目的配套資金，致使出發(fā)點(diǎn)很好的國家對貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目被迫拖延�！笔�一屆全國人大代表、甘肅省天水市委書記張景輝認(rèn)為，今后國家給貧困縣安排公益性項(xiàng)目資金時，不應(yīng)再要求由市縣財政進(jìn)行配套。

　　 由于甘肅等西部欠發(fā)達(dá)省份自然條件嚴(yán)酷，缺路少水現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之這些地區(qū)財政收入不足，財政支出缺口較大，社會事業(yè)發(fā)展歷史欠賬較多，因此，一些原本能夠早日投產(chǎn)發(fā)揮效益的公益性投資項(xiàng)目，由于市縣財政無力完成配套資金而不能及時竣工交付使用。既減弱了貧困地區(qū)投身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，也影響了中央支持貧困地區(qū)發(fā)展政策的應(yīng)有成效。同時又造成拖欠農(nóng)民工工資或工程款，工程質(zhì)量難以保證等一系列問題。

　　 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快地發(fā)展，國家有了為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供更多扶持的財力資本。因此，張景輝建議，從國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為本的戰(zhàn)略出發(fā)，國家現(xiàn)在應(yīng)該也有能力重新審視貧困縣財政在公益性投資項(xiàng)目上的配套問題�？梢栽趪�(yán)格論證、審查和把關(guān)的基礎(chǔ)上，篩選出一批事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公益性項(xiàng)目，由國家財政進(jìn)行全額投資，取消貧困地區(qū)必須配套部分資金的相關(guān)規(guī)定。