劉曉梅 張迎新 羅曉鳳

　　全國人大代表、吉林省地方稅務局局長唐志萍在“兩會”期間接受中國經濟時報記者采訪時說，作為地方經濟管理和執法部門，地稅就是要從人民利益出發，樹立服務是第一要務的發展觀。

　　 唐志萍認為，對于稅務機關來說，搞好稅收服務是非常重要的。要想把服務搞好，首先服務理念必須深入人心。

　　 唐志萍指出，要樹立征納雙方法律地位平等的理念，公正公開和文明執法是最佳服務的理念，以及納稅人正當的需求應當給予滿足的理念。

　　 “我們感覺，稅收環境和投資環境、發展環境是緊密相連的；一個地方稅收環境的好壞直接影響到其經濟發展的好壞。”唐志萍說，吉林省地稅局在這方面做了扎扎實實的工作：

　　 一是營造規范的執法環境。依法治稅是稅收工作的靈魂，同時又是營造公平環境的一個非常重要的前提條件。公平了，就是最好的服務。所以，吉林省地稅局在進一步提高執法質量上加大了力度，全面落實稅收執法責任制，以此來規范干部的行為，同時強化責任追究制度，細化處罰標準，縮小稅務干部自由裁量權的空間。此外，還規范稅務檢查，實行稅務檢查準入制、計劃制，減少對企業檢查的次數，給企業以寬松的發展環境。比如，計劃檢查戶數由五年前的２萬多戶，減少到現在的２千多戶。實行約談輔導制、查前預告制、納稅信用等級評定，對Ａ級企業實行不舉報不檢查，為企業創造良好的發展環境。

　　 二是營造透明的政務環境。吉林省地稅局大力推進政務公開，按照“公開為原則，不公開為例外”的方針，進一步細化和規范了稅務行政事項公開、政務公開工作，由辦稅事務公開擴大到行政審批公開，由執法程序公開擴大到執法結果公開，由單一的對外辦稅公開擴大到對內管理公開。在堅持全面公開的基礎上，把稅額核定情況、稅務違法處罰情況、稅收優惠政策以及享受優惠政策人名單、欠稅企業名單等信息作為公開的重點內容，切實保障納稅人的知情權和監督權，讓納稅人交明白稅、放心稅，增強各類企業和投資者對吉林投資環境的信心。

　　 三是營造高效的納稅環境。吉林省地稅局以納稅人的需求為導向，不斷提升服務層次，加強辦稅服務廳的建設，進一步規范辦稅流程。在全省地稅部門所有的辦稅窗口采取了統一受理、內部流轉、限時辦結的“一站式”服務方式。同時，還簡化辦稅程序和審批手續，繼續強化首問負責、限時辦結、承諾服務等各項制度，繼續開展預約、提醒、上門服務等個性化服務，還開辟了納稅服務熱線和地稅門戶網站，運用信息化平臺為納稅人提供政策咨詢、投訴舉報、申報繳稅等方便高效的服務�熓艿綇V大納稅人的歡迎。