消息人士透露，在此前人事部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有一些安排，比如人事部一位副部長(zhǎng)有望出任某省委重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　“合在一起后，有人提前退休，有人離崗，這也都是可以想到的。但還要等機(jī)構(gòu)職能方案確定才能清楚。”勞動(dòng)保障部上述人士介紹。待機(jī)構(gòu)確定后，設(shè)多少局長(zhǎng)、多少處長(zhǎng)，多少具體辦事人員，也將隨之一一確定。

　　該人士表示曾聽(tīng)到一種說(shuō)法是，本輪改革意在求穩(wěn)，原則上是不動(dòng)人不精簡(jiǎn)人。記者未能向中央組織部門核實(shí)這一說(shuō)法。

　　至于坊間流傳的兩部委已經(jīng)開(kāi)始聯(lián)合辦公，該人士稱并不準(zhǔn)確，“機(jī)構(gòu)、職能還沒(méi)公布，如何調(diào)整人，調(diào)辦公地點(diǎn)？”

　　他向記者透露的一個(gè)細(xì)節(jié)頗能說(shuō)明問(wèn)題：原本人事部新建一棟辦公樓，準(zhǔn)備搬入，由于此次改革的原因，搬遷也中止了。

　　機(jī)構(gòu)改革典范

　　華建敏在說(shuō)明人力資源和社會(huì)保障部的考慮時(shí)表示：“為更好地發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理，整合人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置，統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。”

　　而據(jù)在兩部委工作多年的公務(wù)員介紹，人事部、勞保部結(jié)緣并非首次，此前兩部曾經(jīng)歷過(guò)幾次分合。

　　在前幾次機(jī)構(gòu)改革中，兩部委的關(guān)系都比較密切，也確實(shí)提升了政府的公共服務(wù)職能。

　　“應(yīng)該說(shuō)，這兩個(gè)部委算得上機(jī)構(gòu)改革中成功的典范。”上述研究者介紹。

　　他介紹，人事部曾經(jīng)一度是很強(qiáng)勢(shì)的部門，曾經(jīng)管過(guò)干部也管過(guò)企業(yè)。上世紀(jì)90年代以來(lái)的機(jī)構(gòu)改革中，該部門與企業(yè)相關(guān)的職能轉(zhuǎn)移到國(guó)資委，與干部管理相關(guān)的職能轉(zhuǎn)移到中組部，一些人事管理的職能下放到地方人事廳局；同時(shí)把一些人事人才方面的服務(wù)，轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位，甚至外包給市場(chǎng)，“比如他們很重要的公務(wù)員考錄，也是專門的公務(wù)員考錄中心具體操作”。

　　而勞動(dòng)保障部具體負(fù)責(zé)社會(huì)保障的管理，近年來(lái)做得最多的也主要是制定法律法規(guī)，比如勞動(dòng)合同法，今后將要出臺(tái)的工資條例等。

　　兩部委的共性是都減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的直接管理，減少了審批環(huán)節(jié)和權(quán)利性管理，而強(qiáng)化了公共服務(wù)；強(qiáng)化了宏觀指導(dǎo)和政策指引，而弱化了自身的事務(wù)性管理。

　　“應(yīng)該說(shuō)，這些也都是歷次機(jī)構(gòu)改革的共同初衷之一。”該研究者介紹。

　　該研究者認(rèn)為，如今兩部委再次合并，并將公務(wù)員管理的職能單列加強(qiáng)，此舉也同樣符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，值得其他部委借鑒。

　　而談及這些部委的改革為什么比較容易推進(jìn)并取得成果，該人士指出，“兩部委與錢、物資等相關(guān)度并不太大，這是其中一個(gè)重要原因”。