本報記者 秦煒

　　全國政協委員、中國建設銀行監事長謝渡揚日前表示，近年我國國際收支連續巨額順差，國家外匯儲備迅猛增長，是宏觀經濟運行遇到的一個新的突出問題。2007年末國家外匯儲備余額達15282億美元，年增4619億美元，是2006年增加額的1.87倍。外匯儲備增加過多過快，直接導致基礎貨幣大量投放，助長流動性過剩，推動通貨膨脹，誘發對人民幣升值的過高期望，不利于匯率形成機制的平穩調整。

　　謝渡揚說，造成外匯儲備大幅增加的原因是多方面的，已經推出的政策措施從目前情況看，效果還不明顯。除了進一步采取有效措施，平衡國際收支，加強“源頭”管理，控制“熱錢”流入以外。應推動外匯持有和運用主體的多元化，引導“藏匯于民”，減輕國家外匯儲備快速增加的壓力。

　　為此，他提出了五項建議：

　　一是允許鼓勵企業持有更多的外匯頭寸，制定相關政策，方便企業用匯，方便企業配合國家“走出去”戰略實施對外投資，允許有外匯運用需求(包括從事進出口貿易和海外并購、投資)的國內企業在境內發行外幣債券，募集資金不得結匯。二是鼓勵個人更多持有外匯、使用外匯，激發居民個人持有和運用外匯的需求。支持出國留學，發展出國旅游，方便護照辦理。合理調整外匯存貸款利率政策，辦好QDII，適時開通“港股直通車”，方便居民投資國際金融市場。三是做好強勢貨幣的金融服務。調整政策，改進服務，方便企業出口貿易直接用強勢貨幣結算，方便企業、個人持有強幣、使用強幣，以利規避匯率風險。四是鼓勵引導金融機構開發外匯理財產品，拓寬企業、個人外匯投資理財的渠道和選擇空間。五是加強相關監管，對資本項目的流出實時監控，加大反洗錢和制止非法資本外逃的力度。