記者 谷秀軍

　　在經濟社會里，人們越來越珍惜自己的信用，因為誠信是一張通行證。記者了解到，央行將繼續加強信息采集工作，盡快將民事案件判決信息、欠稅信息、水電燃氣通信等公用事業費用信息以及涉及企業與個人信用狀況的行政執法信息全面納入企業和個人征信系統，以全面反映企業和個人的信用狀況。顯然，我國的征信管理和征信體系建設正在加速前進。

　　征信管理工作不斷加強立

　　足國情、在征信實踐的基礎上推動征信立法一直是央行征信管理的工作重點。2005年8月央行頒布《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》，對央行組織建設的個人信用信息基礎數據庫的運行進行規范，為更高層次的征信立法積累了經驗。同時，在進行了大量征信立法理論研究工作的基礎上，央行目前正在抓緊與有關部門一起起草《信貸征信管理條例》，為征信業的發展提供必要的法制環境。

　　實際上，為了促進和規范征信市場健康發展，加快征信標準化建設，2006年11月，央行發布了征信數據元和信用評級規范等5項征信業標準，這是我國首次專門針對征信業制定發布的第一批標準。為了加強征信市場管理，央行出臺了涉及個人信用報告查詢、異議處理等方面的流程和規范性文件，為征信機構及其業務的規范運行提供制度保障，有效保護征信數據主體的合法權益。為規范銀行間債券市場的評級業務，央行還頒布了《中國人民銀行信用評級管理指導意見》、《信貸市場和銀行間債券市場信用評級規范》等規范性文件，初步形成監管當局制度規范和評級機構自律約束相結合的管理模式。同時，央行還組織開發并完成了信用評級違約率系統，為檢驗評級機構評級質量和建立評級機構市場篩選機制提供了重要手段。

　　此外，央行還充分動員各種力量，在全國范圍持續開展針對社會公眾的征信宣傳教育，實現了征信宣傳的規模化、長期化與制度化。目前，社會公眾征信理念已經初步形成。特別是從2007年起，央行在全國開展的中小企業信用體系和農村信用體系建設工作，不僅為中小企業建立信用檔案，引導商業銀行從中篩選貸款客戶，而且構建了中小企業守信激勵和失信懲戒機制；不僅為農戶建立了信用檔案，而且有助于農村金融機構提高服務水平，切實改善農村金融生態環境。

　　全國統一的企業和個人征信系統成效顯著

　　眾所周知，央行組織商業銀行建設的全國集中統一的企業和個人信用信息基礎數據庫已于2006年正式聯網運行。據統計，到2007年底，企業和個人征信系統分別為1300多萬戶企業和近6億多自然人建立了信用檔案，為全國銀行類金融機構開通20多萬個查詢用戶，依法為政府部門、金融機構、企業及個人累計提供2900多萬次企業信用報告和1.4億多次個人信用報告查詢服務。

　　據了解，目前，企業和個人征信系統的核心信息是銀行信貸信息。除此以外，企業和個人在部分領域的非銀行負債信息以及遵紀守法信息也正在逐步進入征信系統，包括企業和個人參與社會保險及繳費信息、公積金繳存賬戶信息、電信用戶繳費信息、企業拖欠職工和農民工工資信息以及環保、質檢等行政執法信息。

　　作為一項重要的經濟金融基礎設施，企業和個人征信系統在防范信用風險、支持信貸市場發展、維護經濟金融穩定、促進社會信用體系建設等方面的作用日益顯著，不僅有利于防范信貸風險，有利于金融機構擴展信貸業務和方便公眾借貸，有利于其他行業的信用建設和執法管理，還有利于提高社會公眾的信用意識，有利于提高貨幣政策及金融監管、金融服務的水平。

　　依托征信系統推動社會信用體系建設

　　黨的十六大提出“健全現代市場經濟的社會信用體系”的戰略任務，十六屆三中全會提出要按照“完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，加快建設企業和個人信用服務體系”。

　　對此，央行表示，將繼續切實貫徹黨中央國務院的指示精神，充分發揮企業和個人征信體系信息覆蓋面寬、聯接網絡廣、社會影響大的優勢，不斷完善企業和個人征信體系，繼續加強征信市場的培育和管理，為實現國民經濟又好又快發展創造良好的社會信用環境。首先是強化征信宣傳教育，提高全民信用意識；其次是建設金融業統一征信平臺，擴大征信系統信息采集范圍和服務范圍，提高征信服務水平；再次是依托征信系統推動行業和地方信用建設。