財政部部長謝旭人近日表示，未來我國完善稅收制度將有十大重點，其中包括抓緊研究全國增值稅轉型方案、積極研究個稅改革方案等。

　　在接受新華社記者采訪時，謝旭人表示，這十大重點包括抓緊研究在全國全面實施增值稅轉型改革的具體方案及配套措施；適當擴大消費稅征稅范圍，調整消費稅稅率；圍繞綜合與分類相結合的個人所得稅改革目標，積極研究個人所得稅改革方案；實施資源稅改革方案，建立資源稅收入隨資源收益變動的調節機制，并適當提高稅率水平；擇機開征燃油稅；研究開征環境保護稅等。

　　謝旭人還表示，在統一稅政、明晰稅權的前提下，適當賦予地方一定的稅政管理權限，充分調動中央與地方加強稅政管理、組織收入的積極性。

　　十一屆全國人大財經委副主任委員賀鏗昨日表示，他個人認為全國人大財經委下一步比較突出的工作應該是加強稅法的完善。

　　賀鏗在接受《第一財經日報》獨家專訪時表示，由于全國人大常委會的立法計劃還沒有出來，新一屆財經委的工作計劃也還沒有制定出來，所以今后五年財經委將承擔怎樣的立法任務，“目前還不明確”。

　　賀鏗認為，下一步稅法的調整重點應該“分門別類”。一方面，針對各行業的發展情況不同，要實行差別稅率；另一方面，針對我國各區域、地區之間發展差距比較大的現實情況，也要實行差別稅率。

　　“這樣可以促進資金和人才的流動，讓資金到更需要發展的地方。”賀鏗說，“我們現在的稅種有些不合理”，所以“還應該加強對企業稅種的研究”。

　　基于自己的分析，賀鏗認為，資源稅的征收“勢在必行”。而諸如資源稅、燃油稅等新稅種在明確征收的同時，要在下一步稅法完善中予以考慮。

　　他認為，圍繞資源的收入“不納入預算的做法顯然是不合理的”。他同時表示，上一屆人大財經委在經濟立法方面已經做了“可圈可點”的工作，不斷促進國家預算的合理化和科學性，加之立法本身也是一個發現問題、解決問題的過程，對于目前上述立法不到位的地方，“也可以要求對預算法進行修訂”。

　　至于稅法和預算法等相關法律是否會如自己所說的作出修改，賀鏗表示，需要拿到十一屆全國人大財經委員會上共同研究和探討來決定。

　　按照今年的財政預算報告，為配合國家宏觀調控，2008年將積極推進和落實企業所得稅、增值稅、資源稅等一批重要稅制改革。

    趙杰

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