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唐雙寧:警惕次貸危機與貨幣從緊的雙重影響http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 01:38 21世紀經濟報道
本報記者 李芃 “次貸危機對企業、對地區發展的影響還在其次。對金融業的影響才是主要的。”3月10日,全國政協委員、中國光大集團董事長唐雙寧表示,要警惕次貸危機加上貨幣政策執行不當引發銀行業的“潮水現象”,特別是防止中小銀行的不良資產出現反彈。 對于今年將實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,唐雙寧說,從緊的貨幣政策方向是正確的,要堅持,但在執行中要把握好“度”。我國的金融改革正在進行之中,要避免次貸危機和從緊貨幣政策執行不當對中國金融資產產生“雙重影響”。 防止“潮水現象” 唐雙寧認為,次貸危機還沒有見底,其總量有多大、范圍有多廣、影響有多深,現在還需要冷靜觀察。從我們國家來講,主要是銀行業怎么樣吸取教訓,進一步增加自己的抵抗能力。“要防止由于次貸危機,加上從緊貨幣政策執行不當,雙重效應產生金融資產的潮水現象。”唐雙寧說。 還是在銀監會副主席任上,唐雙寧曾寫過一篇文章《金融如水》。在談到次貸危機可能造成的影響時,唐雙寧又專門提起了這篇舊作。他說,不良貸款就像海底的礁石一樣,是一種客觀存在,資金寬松的時候,就被埋住了;資金一旦緊張的時候,也就是退潮的時候,就把礁石給暴露出來。 特別讓唐雙寧擔心的,是此輪次貸危機的爆發,正值中國貨幣政策從緊之時。“現在從緊的貨幣政策是要堅持的,方向是對的”,但是唐雙寧認為,要把握好度,要防止不良貸款在資金收緊以后上升,防止金融資產狀況的惡化。 唐雙寧指出,歷史上有這方面的教訓。1993年,由于經濟過熱進行治理整頓,后來大量不良貸款暴露出來,不良貸款比重一度達到50%,靠幾次剝離和其他努力才達到今天的狀況。 還應該看到的是,不良資產本身是可變的。“資金供應充裕一點,有些可上可下的項目就上了,‘我說的當然是符合產業政策的項目’,項目產生效益,資金就還回銀行;資金緊張的時候呢,這樣的項目就下了,貸款還不上,就造成不良貸款。”所以現在一定要區別對待,瞻前顧后。 唐雙寧還特別提到中小銀行。因為大銀行抗風險能力比較強,對宏觀形勢判斷比較準確,外部干預也比較輕;中小銀行,特別是農村信用社、農村商業銀行、城市商業銀行,整體的抗風險能力比較弱,和地方政府的關系比較密切,抗干預的能力比較弱。 此外,大銀行經過幾十年宏觀調控的風雨鍛煉經驗比較充分,是“老運動員”,中小銀行缺少這方面的經驗。所以唐雙寧發出預警:“從緊的貨幣政策如果不能把握好‘度’,再和次貸危機相結合,中小銀行的不良貸款有可能出現反彈。” 三大推進 身兼中國金融學會副會長的唐雙寧告誡:在目前國際金融市場風云變幻、跌宕起伏的狀況下,在次貸危機數量多少、影響多廣還不清楚的情況下,中國金融業要頭腦冷靜。 中國銀行業應該如何應對這次危機?唐雙寧首度披露了他的最新思考。 第一是中國銀行業的法人治理要從“形似”向“神似”推動,由法人治理結構的“建立”向法人治理“機制”的完善轉變。經過幾年的金融改革,銀行的法人治理結構已經基本建立起來。但唐雙寧認為,目前這方面只是做到了“形似”,需要進一步做到“神似”。 第二,改革要從高層向基層推動。前一段的銀行改革包括集中處置不良資產、引進戰略投資者、建立法人治理等等,取得了明顯的成效,但這些都是在高層進行的。唐雙寧認為,要把相關改革向基層推進,真正落實到每個分支機構、變成每個員工自覺的行動,“那還是很漫長的”。 第三,銀行業的改革要從物質方面的工作向建立金融企業文化推動。 唐雙寧稱,“小企業的管理,很大程度上是靠人的權威;中型企業很大程度是靠規章制度,大企業很重要的是靠企業文化,形成員工潛移默化的行動,這是企業最寶貴的精氣神。” 唐雙寧指出,在金融風險比較突出的時期,安全第一,而在金融風險相對比較可控的時候,發展第一;管理水平比較差的銀行,安全第一,在金融管理水平比較高的銀行身上,發展第一,“光大銀行這兩者不可偏廢”。“金融家、企業家,首先應當是哲學家。”唐雙寧表示。
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