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吉林省政協主席王國發:真實提案來自深入調研http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 00:56 中國經濟時報
全國政協委員、吉林省政協主席王國發: 記者劉曉梅 張迎新北京報道 全國政協委員、吉林省政協主席王國發在接受本報記者采訪時說,新時期人民政協的工作要不斷地與時俱進,圍繞經濟建設這個中心不放松,履行好政治協商、民主監督、參政議政的職能。他最記掛的是吉林老工業基地的全面振興。 為了掌握第一手資料,王國發長期進行實地調研考察,足跡遍布吉林省的各個地區。他說,作為全國政協委員,不僅要達到建言立論、獻計出力的目的,最主要的是通過組織委員們深入基層,走訪各行業,進行各項專題調研、視察、考察、協商議政、民主監督等活動,才能提出有依據的真實提案。 王國發在會上共提出五個提案,包括“關于解決國有林區職工住宅危房”,“關于提高森林生態效益補償標準”,“關于加強農產品質量安全建設”,“關于加大秸稈綜合利用項目支持力度”,“關于推進長吉圖開放帶動先導區工作”,并提出了具體的實施建議。 對于解決國有林區職工住宅危房的提案,王國發介紹說,截至2007年底,吉林省國有林區現有職工住宅面積810.1萬平方米,人均居住面積12平方米,現有危房總面積達到369.1萬平方米,涉及林業職工群眾4.8萬戶。這部分危房大多數是上個世紀七八十年代以前建設的半永久式土木結構住房,大部分住房房脊塌陷,墻體傾斜,直接威脅林區廣大職工群眾的生命安全。 為解決這些問題,結合當前社會主義新農村建設和城市棚戶區改造,吉林省政府多方努力已經啟動實施林區棚戶區(危房)改造工程,將國有林區1.7萬戶泥草房和危房納入到農村泥草房改造安居規劃。但目前還有3萬多戶危房需要改造,從現階段看,僅靠省級財力一時難以解決,王國發建議國家盡快啟動實施國有林區棚戶區(危房)改造工程,在資金、政策上給予支持,這樣會緩解危房改造中的一些難題。 對于提高森林生態效益補償標準的提案,王國發說,一個地區的森林和濕地就像人體的肺部一樣重要。截至2007年,吉林省共有5130萬畝林地劃入國家重點公益林,分布在松花江、圖們江、鴨綠江、遼河源頭及兩岸,每年補償基金1.7億元。在中央財政資金支持下,重點公益林區面貌發生巨大變化,森林生態功能增強,安置林區職工群眾就業1萬多人,促進了林區經濟發展與社會穩定。據測算,補償基金綜合效益投入產出比大于1∶200。 但是,吉林省還有1000多萬畝公益林得不到及時撫育。王國發建議增加補償,國家和地方財力分階段補償到位。國家在“十一五”期間,可以從每年每畝5元提高到10-12元,在下一個五年從10-12元提高到20元。 據初步測算,為了保護建設好重點公益林,國家每年每畝補償到20元較為適宜。《中華人民共和國森林法》、《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》已經對保護生態環境有了一個很重要的鋪墊。
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