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新浪財經

收入結構變化使財政收入超GDP增長

http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 02:41 證券日報

  □ 本報記者 朱寶琛

  財政部辦公廳主任胡靜林日前表示,2007年全國財政收入達到5.13萬億元,同比增長32.4%,GDP增長11.4%。財政增長速度超過GDP增長,最主要的原因是收入結構的變化。

  據悉,我國財政收入占GDP比重的20.8%,其中稅收收入占18.5%。胡靜林解釋,GDP是由第一、二、三產業增加值組成的,我國第二、三產業增加值要高于GDP的增長,而財政收入主要是由來自第二、三產業的二十幾種稅收和非稅收收入組成的。

  隨著我國企業效益不斷提高,與財政收入中主體稅種關聯度大的經濟指標,如工商業增加值、全社會固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額、企業實現利潤等增長均大大超過同期GDP的增長,相應帶動了增值稅以及企業所得稅的增長,直接促使財政收入超GDP增長。

  價格因素和統計口徑的差異以及收入征管的加強,也是財政收入增長超GDP增長的重要原因。

  此外,還有部分政策性以及特殊因素的原因,比如2007年鐵道運輸企業一次性上交國有資產收入,證券交易印花稅調整帶來的收入增長,還有出口退稅政策的調整,減少退稅相應增加收入等因素,合計形成增收3000多億元。

  胡靜林認為,當前經濟運行既有總量問題,又有結構問題:一方面,流動性過剩壓力依然偏大,需要通過緊縮性的貨幣政策加大調控力度,將經濟增長速度控制在適度的范圍之內;另一方面,要調整和優化經濟結構,尤其要加強薄弱環節的建設,轉變經濟發展方式,這就需要積極發揮財政政策“點調控”的作用,繼續給予支持。

  因此,2008年要實施從緊的貨幣政策,并繼續實施好穩健的財政政策,加強兩個政策之間的協調配合,努力做到防止經濟長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹,促進國民經濟又好又快發展。

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