周小川：宏調(diào)不能壓得太狠

　　新聞發(fā)布會(huì)上，談到宏觀調(diào)控時(shí)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川說(shuō)，經(jīng)濟(jì)整體在這五年做到了比較平穩(wěn)的增長(zhǎng)，這也說(shuō)明貨幣政策是起到了不錯(cuò)的作用。

　　周小川稱，宏觀調(diào)控一方面取得了效果，另一方面也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從中國(guó)特點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)GDP中儲(chǔ)蓄率比較高，儲(chǔ)蓄率高就是銀行體系可流動(dòng)的錢比較多，這樣就有推動(dòng)投資的基礎(chǔ)。本來(lái)大家也希望把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，同時(shí)有足夠的錢在后面支撐。所以經(jīng)濟(jì)可能在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)都存在著流動(dòng)性偏多、投資熱情偏大的過(guò)程，所以要不斷調(diào)整它。但調(diào)整過(guò)程中也不能壓得太狠，如果把流動(dòng)性壓為零，把投資熱情全部壓掉了，也不太好。所以要不斷地調(diào)控這種熱情，跟蹤這種變化，但力度要合適，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。如果從這個(gè)角度來(lái)評(píng)價(jià)，我認(rèn)為目前的效果還是不錯(cuò)的。

　　5次物價(jià)上漲與調(diào)控

　　1980-1981

　　1980年，中國(guó)商品價(jià)格上漲了6%.

　　1981年，政府開(kāi)始緊急剎車。采取的措施包括，全面壓縮計(jì)劃外投資，借用地方財(cái)政存款，暫時(shí)凍結(jié)企業(yè)存在銀行的自有資金、緊縮銀行貸款，連續(xù)兩次發(fā)文，要求各地調(diào)控物價(jià)，嚴(yán)禁議價(jià)。

　　當(dāng)時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重仍高達(dá)90%以上，國(guó)家行政命令式的調(diào)控手段立即見(jiàn)效。

　　1985-1986

　　1985年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行公報(bào)》記載，1985年，中國(guó)零售物價(jià)總指數(shù)比上年上漲8.8%.

　　當(dāng)年3月的《政府工作報(bào)告》中，明確提出要加強(qiáng)和完善宏觀經(jīng)濟(jì)的有效控制和管理，堅(jiān)決防止盲目追求和攀比增長(zhǎng)速度的現(xiàn)象。物價(jià)增長(zhǎng)指數(shù)在1986年回落到6%.但馬上就有聲音出來(lái)了，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)緊縮，宏觀調(diào)控應(yīng)該放松。

　　1988-1990

　　1988年，全年零售物價(jià)總指數(shù)比去年上升18.5%.

　　袁鋼明介紹，這有一個(gè)特殊背景，就是1987年決定允許企業(yè)自銷部分產(chǎn)品，其價(jià)格由市場(chǎng)決定。

　　政府緊急停止了“物價(jià)闖關(guān)”，從第四季度開(kāi)始大幅提高銀行存款利率、削減基本建設(shè)投資，措施之嚴(yán)堪稱改革開(kāi)放以來(lái)之最。

　　1990年通貨膨脹率降到3.1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也從11.3%跌到了3.8%，為改革開(kāi)放以來(lái)回落幅度最大。

　　1992-1996

　　1992年經(jīng)濟(jì)再次起飛。就在各界爭(zhēng)論是否過(guò)熱時(shí)，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基一錘定音，開(kāi)始進(jìn)行宏觀調(diào)控。1993年6月24日，“十六條”發(fā)布，中央通過(guò)提高存貸利率和國(guó)債利率，限期收回違章拆借資金，削減基建投資，清理所有在建項(xiàng)目，重新審查開(kāi)發(fā)區(qū)，停止地方當(dāng)局向企業(yè)和農(nóng)民集資等措施，調(diào)控高漲的物價(jià)。

　　“這是中國(guó)政府第一次真正意義上通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段�！痹�鋼明評(píng)價(jià)。這一年，一市民存在銀行的1萬(wàn)塊錢，在3年后就變成了1萬(wàn)七，幾乎翻了一番。

　　2006-2007

　　2006年下半年，中國(guó)又迎來(lái)了一輪物價(jià)上漲。

　　“中國(guó)政府已經(jīng)越來(lái)越多地采用經(jīng)濟(jì)手段而且是綜合的經(jīng)濟(jì)手段，來(lái)調(diào)控物價(jià)，雖然春節(jié)前也出臺(tái)了一些限價(jià)措施，但這應(yīng)該是暫時(shí)的，主要是為了讓百姓過(guò)個(gè)安穩(wěn)的春節(jié)�！痹�鋼明說(shuō)。

　　采寫：本報(bào)記者 游星宇 朱豐俊 嚴(yán)艷 鐘欣