全國人大舉行記者招待會 發改委負責人表示有決心完成調控目標

　　十一屆全國人大一次會議昨天舉行記者招待會，國家發展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川就經濟社會發展和宏觀調控問題回答媒體提問。面對今年4.8%左右的價格預期調控目標，馬凱昨天表示，困難再大，也要努力實現調控目標，“有決心、有條件、有措施”保持價格總水平不失控、總體穩定。

　　兩會熱點

　　“宏觀調控不力論”不成立

　　由于目前我國經濟仍然存在投資過快增長、信貸投放過多、貿易順差過大等問題，社會上有人對這次宏觀調控的有效性提出質疑，“調控不力”論也浮出水面。

　　“如果我們認同這幾年經濟社會發展形勢是好的，但又說宏觀調控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實的�！眹�家發改委主任馬凱表示，這次宏觀調控還有一個顯著的特點，即一方面保持了經濟的平穩較快增長，沒有傷及經濟的基本面；另一方面，經濟運行中的一些突出矛盾和問題又在不斷地、逐步地化解。

　　馬凱說，在遇到糧食減產和投資膨脹兩碰頭這樣的局面，中國經濟五年來避免了大起大落，這正是宏觀調控的最大成果之一。馬凱表示，不能因為當前經濟運行中還存在著這樣那樣的問題而否定宏觀調控的有效性和成績。也不能在看到宏觀調控取得明顯成效的時候忽視經濟運行中存在的這樣那樣的問題。

　　“有決心”實現價格調控目標

　　針對社會極其關注的物價問題，馬凱表示，目前的價格上漲，仍然屬于主要是由農產品價格上升引起的價格結構性上漲，它與全面的、持續的、輪番的價格上漲引起的明顯通貨膨脹還是有所區別的。

　　馬凱分析到，去年居民消費價格總水平上漲4.8%中，食品價格上漲占了4個百分點，住房價格上漲占了0.6個百分點，其他，比如服裝、日用工業品等六類商品價格上漲只占0.2個百分點。在今年1月份，消費物價指數上漲7.1%中間，食品價格上漲占了5.9個百分點，住房價格占了0.9個百分點，而其他六類有升有降，只占了0.3個百分點，也是占小頭。因此目前的價格上漲還是“結構性的”。

　　馬凱表示，雖然當前價格上漲仍然是結構性的上漲，并不是說我們可以忽視價格上漲的壓力。針對今年4.8%左右的價格預期調控目標，馬凱表示，政府“有決心、有條件、有措施”實現這一目標，困難再大，也要千方百計克服困難，努力實現調控目標，保持價格總水平不失控、總體穩定。

　　財政部將研究印花稅調整

　　近日股票交易印花稅是否調整成為眾多股民關注的熱點。有記者問財政部是否考慮調整印花稅，財政部部長謝旭人表示，“我們從網上也注意到，有些人士提出了有關完善資本市場稅收制度等方面的意見和建議。對此，我們將會認真地加以研究�！�

　　謝旭人說，資本市場在我國國民經濟發展中發揮著重要的作用，所以財政部門對此非常重視。“我們將配合有關方面，認真分析和把握當前中國資本市場的發展規律、階段性特征和內外部環境，研究和實施好相關的政策，繼續支持強化市場基礎建設，優化市場結構，提高上市公司質量，加大監管和執法的力度，維護市場平穩運行，促進股市穩定健康發展�！�

　　抑制通脹非匯率變化主因

　　在回答貨幣政策調整和抑制通脹關系的問題時，中國人民銀行行長周小川說，今后將逐漸擴大人民幣匯率的彈性，現在按照這樣一種設想在逐步擴大匯率的彈性。周小川表示，從分析的角度來看，人民幣適當升值或者稍微快一點，有助于抑制中國貨幣的通貨膨脹。但是對于中國這樣的大國來說，抑制通貨膨脹不會成為匯率機制改革或者市場匯率浮動變化的主要原因，在通貨膨脹的控制方面，可能更主要的還是看到國內的一些政策，包括實行從緊的貨幣政策，以及貨幣政策的各種各樣措施。 　　

　　美次貸危機影響不可小視

　　關于美國次貸危機對中國的影響，中國人民銀行行長周小川表示，次貸危機從去年夏天開始，到目前為止還沒有真正見底，所以不可小視。

　　周小川分析，對金融機構的直接影響是中國的金融機構在次債方面也有一些投資，這些投資會有損失。但是總的來講，數量和比例都不大。中國金融機構次債投資所占的比例比較小，能夠消化。另外，美國經濟帶動全球經濟會產生哪些變化，包括在國際貿易方面產生的變化，這些對中國經濟會有進一步影響。周小川表示，這個影響有可能是一輪一輪的，美國的經濟可能第一輪會影響到其他國家，比如歐洲，歐洲又間接地對中國經濟有影響。所以對此要有充分的估計�！霸谌�球化深化局面下，有很多影響超出以往的經驗和以往的分析套路，需要給予密切關注。” 晨報記者 羅德宏 朱爍