4.8%左右的物價(jià)漲幅目標(biāo)創(chuàng)近年來(lái)新高并不可怕。當(dāng)前，關(guān)鍵在于防止物價(jià)形勢(shì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)明顯的通貨膨脹，這是物價(jià)調(diào)控的主要任務(wù)。

　　政府工作報(bào)告將2008年物價(jià)漲幅控制目標(biāo)設(shè)在4.8%左右。這個(gè)指標(biāo)創(chuàng)出最近5年來(lái)年度居民消費(fèi)價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的新高。那么，這透露出了什么信息？

　　內(nèi)外多種因素齊推物價(jià)上漲

　　當(dāng)前物價(jià)上漲的內(nèi)在原因較為復(fù)雜，既有國(guó)內(nèi)因素，也有國(guó)際因素。政府工作報(bào)告指出，由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在，今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大。同時(shí)，生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上升，房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快，防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析說(shuō)，從目前物價(jià)上漲情況來(lái)看，成本推動(dòng)因素十分明顯。由于傳導(dǎo)效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲導(dǎo)致其他相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲，波及面在增加。從國(guó)際來(lái)看，國(guó)際油價(jià)、糧價(jià)等上漲都會(huì)導(dǎo)致輸入性通脹，食用油受國(guó)內(nèi)外因素影響，價(jià)格走勢(shì)也不樂(lè)觀。

　　人們注意到，政府工作報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，物價(jià)漲幅控制在4.8%左右，也是出于“去年價(jià)格上漲對(duì)今年價(jià)格的翹尾影響較大”因素的考慮。所謂“翹尾因素”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，通常是指上年價(jià)格上漲對(duì)本年度的滯后影響程度。而2007年物價(jià)呈現(xiàn)出前低后高的走勢(shì)，翹尾因素將更為明顯。

　　4.8%左右仍在可承受范圍之內(nèi)

　　“一般來(lái)說(shuō)，物價(jià)在4%以下為溫和可容忍的通脹。現(xiàn)在定為4.8%左右，意味著今年物價(jià)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，也表明政府對(duì)此做了充分估計(jì)。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，“不過(guò)，4.8%左右仍在可承受范圍之內(nèi)，處于溫和到不溫和的轉(zhuǎn)變區(qū)間，還沒(méi)有惡化。”

　　賈康表示，4.8%左右的物價(jià)漲幅目標(biāo)創(chuàng)近年來(lái)新高并不可怕。當(dāng)前，關(guān)鍵在于防止物價(jià)形勢(shì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)明顯的通貨膨脹，這是物價(jià)調(diào)控的主要任務(wù)。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)工商銀行安徽分行行長(zhǎng)趙鵬認(rèn)為，2008年物價(jià)驟降的可能性極小，總體上仍將保持高位運(yùn)行。“鑒于當(dāng)前物價(jià)的形勢(shì)，4.8%左右物價(jià)漲幅控制目標(biāo)的設(shè)置與去年物價(jià)實(shí)際上漲持平，這也尊重了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，實(shí)事求是。”

　　政府工作報(bào)告中也指出，物價(jià)漲幅控制目標(biāo)設(shè)為4.8%左右也考慮到了居民、企業(yè)和社會(huì)各方面的承受能力。

　　“九龍治水”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

　　溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出“防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)”，同時(shí)還提出了九大措施，以把物價(jià)控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。

　　“從抓糧食生產(chǎn)到健全儲(chǔ)備體系，再到補(bǔ)貼生活困難的群體。政府工作報(bào)告提出如此周密的措施，可以說(shuō)是空前的。”楊子強(qiáng)代表說(shuō)。

　　全國(guó)人大代表、江蘇省發(fā)改委主任毛偉明表示，物價(jià)上漲對(duì)困難群體影響最大，適時(shí)提高困難群眾的收入和補(bǔ)貼，使這部分群體不會(huì)因物價(jià)上漲使生活水平降低，是今年解決物價(jià)問(wèn)題的重點(diǎn)任務(wù)。

　　“針對(duì)物價(jià)上漲，江蘇省已經(jīng)提出了要使低收入家庭的收入增長(zhǎng)不低于社會(huì)平均增長(zhǎng)水平的目標(biāo)，啟動(dòng)了針對(duì)低收入群體、困難群體、高校學(xué)生的價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。”毛偉明代表說(shuō)。

　　楊子強(qiáng)代表說(shuō)，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境和政府采取的綜合措施來(lái)看，宏觀調(diào)控力度的加大、人民幣升值、進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整等因素都將會(huì)對(duì)物價(jià)上漲起到抑制作用。更為重要的是，我們有充足的物資儲(chǔ)備，市場(chǎng)商品總體供大于求的格局也不支持物價(jià)大幅上漲。他說(shuō)，“如果今年物價(jià)走勢(shì)呈現(xiàn)出前高后低，這將是一個(gè)理想的走勢(shì)。”

　　-相關(guān)鏈接

　　九措施防止價(jià)格過(guò)快上漲

　　一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的政策措施，搞好產(chǎn)運(yùn)銷銜接。

　　二要嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口。堅(jiān)決制止玉米深加工能力盲目擴(kuò)張，違規(guī)在建項(xiàng)目必須停建。

　　三要加快健全儲(chǔ)備體系，改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口。

　　四要把握好政府調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)和力度，必須調(diào)整的資源性產(chǎn)品價(jià)格和公共服務(wù)收費(fèi)也要從嚴(yán)控制，防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。

　　五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。

　　六要加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　七要及時(shí)完善和落實(shí)對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別要增加對(duì)生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，確保他們基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。

　　八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲。

　　九要堅(jiān)持實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　(據(jù)新華社北京3月5日電)