十一屆全國人大一次會議3月6日上午在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行記者招待會，由國家發(fā)展和改革委員會馬凱主任、財政部謝旭人部長、中國人民銀行周小川行長，就經(jīng)濟社會發(fā)展和宏觀調(diào)控問題答記者問。記者招待會由全國人大常委會副秘書長曹衛(wèi)洲主持。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

　　針對有記者問有人對這次宏觀調(diào)控的有效性提出質(zhì)疑，甚至認為調(diào)控不力的問題，國家發(fā)改委主任馬凱表示，宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟題中應(yīng)有之義，它的作用或者主要作用是要熨平經(jīng)濟大的波動，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。過去五年的實踐，充分證明黨中央、國務(wù)院關(guān)于宏觀調(diào)控的一系列方針政策措施是完全正確的，也是富有成效的。

　　馬凱說，五年來，國民經(jīng)濟既快又穩(wěn)的發(fā)展，經(jīng)濟增長連續(xù)五年保持在10%或者多一點，年度之間、季度之間波動非常小，1個百分點左右，更重要的是經(jīng)濟運行的質(zhì)量、效益大幅增加，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷改善，特別是人民群眾得到了更多的實惠。

　　這些成績都是有目共睹的，這在政府工作報告和計劃報告、預(yù)算報告中都有大量的數(shù)字和事實表明了這一點。這些成績的取得是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各個方面認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實包括加強和改善宏觀調(diào)控在內(nèi)的一系列方針政策的結(jié)果。

　　如果我們認同這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢是好的，但又說宏觀調(diào)控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實的。進一步說，這次宏觀調(diào)控還有一個顯著的特點，就是一方面保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長，沒有傷及經(jīng)濟的基本面。另一方面，經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾和問題又在不斷地、逐步地化解。

　　馬凱同時表示，經(jīng)濟進入快車道以后，也帶來一些矛盾和問題，主要是亂搞開發(fā)區(qū)、大量占用土地、耕地，一些行業(yè)投資盲目擴張。所以中國經(jīng)濟又遇到了糧食減產(chǎn)和投資膨脹兩碰頭這樣的局面。從中國歷史上來看，凡是出現(xiàn)兩碰頭，不及時采取果斷措施，經(jīng)濟必然要出現(xiàn)大的起落。

　　馬凱指出，通過五年的艱苦努力，采取一系列組合的政策，糧食生產(chǎn)、糧食播種面積和糧食產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)了下降的局面，連續(xù)4年豐收，這在中國的歷史上是少有的。從投資來看，投資增幅2003年達到了27.7%，2004年一季度又高攀到43%，特別是像鋼鐵、水泥、電解鋁等，2003年都是96%，2004年增幅還是在100%左右，出現(xiàn)這樣近似瘋狂的投資。但是經(jīng)過幾年的努力，兩個閘門、一個門檻等綜合性的措施，現(xiàn)在投資逐年回落，去年投資增幅是24.8%，如果扣除投資品上漲3.9%的因素，實際工作量增長只有20%多一點。鋼鐵等行業(yè)的投資增幅也是明顯回落。

　　他表示，我們還通過努力，外匯占款所增加的幾萬億流動性也回收了。其他方面的矛盾也逐步得到緩解。歷史是不能重演的，但是歷史是可以比較的，如果我們試想一下，如果沒有堅決果斷地宏觀調(diào)控，糧食還是繼續(xù)減產(chǎn)，投資還是膨脹，特別是像一些行業(yè)奔騰式的膨脹，如果我們幾萬億的流動性沒有回收，那中國經(jīng)濟會出現(xiàn)一個什么樣的局面？不堪設(shè)想�？隙ㄊ菚�出現(xiàn)糧食由于短缺，糧價大幅上升，投資過快增長，投資品價格上升，出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹，全面的過熱。在大起之后，必然會產(chǎn)生大落。但是我們五年走過來了，沒有出現(xiàn)這樣的大起大落，這正是宏觀調(diào)控的最大成果之一。