讓人民更多地分享金融發(fā)展成果

　　連日來(lái)，全國(guó)人大代表、人行天津分行行長(zhǎng)郭慶平忙著準(zhǔn)備議案，以便讓自己的議案能夠更多地反映出民情民意。這天，記者走進(jìn)郭慶平辦公室，看見他正伏案整理筆記。聽到記者的腳步聲，郭慶平忙招呼記者坐下。他說(shuō)，“你看，民生仍是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。作為金融界的人大代表應(yīng)當(dāng)?shù)饺珖?guó)人民代表大會(huì)反映這方面的民情民意，圍繞著‘讓人民更多地分享金融發(fā)展成果’的議題向大會(huì)建言獻(xiàn)策。”

　　談到讓人民更多地分享金融發(fā)展成果時(shí)，郭慶平神情凝重。他說(shuō)，保障民生，改善民生是我們一切事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。金融發(fā)展也不例外�！吨袊�(guó)人民銀行法》規(guī)定，貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是讓百姓在幣值穩(wěn)定的環(huán)境里，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，安詳、無(wú)憂、快樂(lè)地生活。金融發(fā)展，就是要給百姓提供更多的融資工具和金融服務(wù)，創(chuàng)造條件，使百姓擁有更多的財(cái)產(chǎn)性收入，生活得更方便更美好。

　　聯(lián)系到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，郭慶平的語(yǔ)調(diào)很不輕松。1月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.1%，創(chuàng)下11年新高；新增貸款強(qiáng)勢(shì)反彈，創(chuàng)下有史以來(lái)的最高紀(jì)錄；廣義貨幣供應(yīng)量(M2)創(chuàng)下近19個(gè)月來(lái)的新高，同比增長(zhǎng)18.94%；出口額同比增長(zhǎng)26.7%，增幅高于12月份的21.7%。現(xiàn)在，各方面雖然對(duì)宏觀調(diào)控政策有多種預(yù)期，但我認(rèn)為，近期內(nèi)從緊的貨幣政策方向不會(huì)改變。這是我國(guó)防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的需要，也是保證人民生活穩(wěn)定的需要。當(dāng)然，至于央行何時(shí)使用何種貨幣工具采取何種市場(chǎng)操作選擇多大力度進(jìn)行調(diào)控，那需要根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化而決定。不過(guò)，無(wú)論如何，都要從金融政策與財(cái)政政策及其他相關(guān)政策的配合上更加關(guān)注民生，讓百姓分享到金融支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的成果。郭慶平準(zhǔn)備就“完善金融服務(wù)，改善困難群體生活狀態(tài)”問(wèn)題向大會(huì)建言。

　　談到復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響，郭慶平話鋒一轉(zhuǎn)。他說(shuō)，1月30日，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了去年9月以來(lái)的第5次降息，9天內(nèi)兩次降息1.25個(gè)百分點(diǎn)。這表明美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)影響程度的判斷更趨悲觀。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)一旦陷入衰退，對(duì)中國(guó)出口無(wú)疑將造成影響。在出口增長(zhǎng)幅度快速下降的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)。其中增加城鄉(xiāng)居民收入，提高勞動(dòng)在初次分配中的份額，不斷提高居民消費(fèi)能力是首要的。深化金融改革與創(chuàng)新，讓百姓更多地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)性收入，不斷提高自身的消費(fèi)能力；不斷改善擴(kuò)大再就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的金融服務(wù)與財(cái)政支持，穩(wěn)定居民的消費(fèi)預(yù)期；不斷改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)居民擴(kuò)大消費(fèi)，也是必不可少的。對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，開展金融改革與創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范與宣傳，不斷推出多種適合居民需求的避險(xiǎn)工具，以使居民手中的貨幣保值增值。特別是在股市、房市波動(dòng)較大，人民幣升值速度加快的情況下，穩(wěn)健的市場(chǎng)避險(xiǎn)工具的不斷推出，切實(shí)讓百姓分享到金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果就顯得更重要了。

　　全國(guó)人民關(guān)注的天津?yàn)I海新區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的金融改革與創(chuàng)新，也是郭慶平關(guān)注的重點(diǎn)之一。他如數(shù)家珍似的給記者描述了一年多來(lái)天津?yàn)I海新區(qū)金融改革與創(chuàng)新的進(jìn)程。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)努力，天津基本形成了以銀行、保險(xiǎn)、證券、租賃、保理、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)總部為主體，包括信托、期貨、服務(wù)外包等各類金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。現(xiàn)在的問(wèn)題是天津?yàn)I海新區(qū)如何在國(guó)家有關(guān)部門的進(jìn)一步支持下，獲得更好更快的發(fā)展。郭慶平準(zhǔn)備代表天津金融界就天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大金融改革創(chuàng)新提些需求。

　　此后，郭慶平一一介紹起了他關(guān)注的其他問(wèn)題：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、山西民間借貸問(wèn)題、加速農(nóng)村金融發(fā)展問(wèn)題、農(nóng)村儲(chǔ)蓄資金回流農(nóng)村反哺“三農(nóng)”問(wèn)題、生源地助學(xué)貸款問(wèn)題……這些問(wèn)題將在形成議案后被帶到人代會(huì)上。