光榮的使命艱巨的任務

　　2008年，在國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢瞬息萬變的背景下，金融界的代表委員們格外引人矚目。兩會前夕，記者就金融熱點問題訪問了新當選的全國政協(xié)委員、人行廣州分行行長馬經(jīng)。

　　記者：去年以來，次貸危機使美國及全球經(jīng)濟面臨衰退壓力；今年初，我國部分地區(qū)又發(fā)生了雨雪冰凍災害，這些因素都將對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定影響。在這種情況下，作為中央銀行分支機構(gòu)的人行廣州分行將如何更好地實施貨幣政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長？

　　馬經(jīng)：的確，由于次貸危機以及近期雨雪冰凍災害的影響，當前貨幣政策實施面臨復雜的經(jīng)濟金融環(huán)境：從外部環(huán)境來看，美國次貸危機仍在加劇，美國經(jīng)濟增長明顯放緩，全球經(jīng)濟衰退風險增大，美聯(lián)儲連續(xù)大幅降息，人民幣持續(xù)升值，給我國外匯管理以及貨幣政策提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)情況來看，連續(xù)的冰雪災害天氣也使物價不斷上升，CPI連創(chuàng)新高。1月廣東CPI的上漲速度明顯加快,同比增長6.6%，漲幅比上月提高了1個百分點。其中食品上漲13.9%。2008年1月份的貸款數(shù)據(jù)顯示，當前新增貸款投放明顯偏快。穩(wěn)定通脹預期，防止結(jié)構(gòu)性通脹向全面通脹轉(zhuǎn)化已成當務之急。

　　作為中央銀行分支機構(gòu)，人行廣州分行將認真貫徹執(zhí)行從緊貨幣政策，同時加大對災后重建的支持力度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是加強對從緊貨幣政策的宣傳和解釋，有效引導預期，提高全社會對實施從緊貨幣政策的認同度，促進貨幣政策傳導有效性的不斷提高。二是積極引導金融機構(gòu)主動順應政策導向，根據(jù)實際信貸需求均衡放款，合理控制貸款投放，避免貸款投放在月度間、季度間的大起大落。三是充分發(fā)揮窗口指導作用，在把好信貸閘門的同時，繼續(xù)指導各金融機構(gòu)按照“有緊有松”和“有控有保”原則，加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不搞“一刀切”，大力提倡“綠色信貸”。

　　記者：金融與經(jīng)濟發(fā)展是相互促進的。今年，廣東省提出經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略方針，廣東學術界也提出以金融創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的建議。請問廣東在加快和完善中小企業(yè)融資的制度和體制創(chuàng)新方面有何舉措？

　　馬經(jīng)：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而金融創(chuàng)新又是推動金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。從這個意義上說，金融創(chuàng)新對于促進經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

　　近年來，人行廣州分行一直著力改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，積極引導和鼓勵金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新，加大對中小企業(yè)的金融支持，并先后制定下發(fā)了一系列改善中小企業(yè)金融服務的指導意見，引導金融機構(gòu)探索建立適合中小企業(yè)特點的信用評級制度，制定、完善和實施專門針對中小企業(yè)的貸款管理模式。組織召開促進中小企業(yè)金融服務創(chuàng)新座談會，鼓勵金融機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。推動市場開放，支持中小企業(yè)在銀行間市場發(fā)行短期融資券、發(fā)展融資性商業(yè)票據(jù)等，進一步拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。

　　在人行廣州分行引導和支持下，廣東省各金融機構(gòu)都設立了服務中小企業(yè)的專門機構(gòu)，不斷完善中小企業(yè)信用評級和信貸管理模式，積極創(chuàng)新抵押擔保方式，對中小企業(yè)的貸款投放逐年增長。截至2007年末，廣東省金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款余額為9356億元，占全部企業(yè)貸款總余額的53.8%。

　　記者：作為新當選的金融界政協(xié)委員，您在履行職責方面有何具體打算？

　　馬經(jīng)：這次能夠當選全國政協(xié)委員，我感到非常光榮，更感到責任重大。我將以此為新的起點，充分發(fā)揮自己在金融領域工作多年的優(yōu)勢，積極參政議政，為促進我國經(jīng)濟金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展盡一份綿薄之力。

　　在具體履職過程中，我將緊密結(jié)合自身工作，進一步解放思想，堅持科學實踐，與時俱進，認真履行央行分支機構(gòu)各項職責，切實做好三個“統(tǒng)籌兼顧”：一是統(tǒng)籌兼顧中央宏觀調(diào)控政策與地方經(jīng)濟金融發(fā)展模式轉(zhuǎn)變之間的關系。積極與社會各界溝通，宣傳解釋貫徹從緊貨幣政策對防止過熱、推動地方經(jīng)濟金融增長模式轉(zhuǎn)變的重要作用，提高社會對從緊貨幣政策的認同度。二是統(tǒng)籌兼顧金融改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關系。在鼓勵金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度、拓展市場深度的同時，從全局的高度，前瞻性地加強對金融風險的預警監(jiān)測，從制度上、手段上防范和規(guī)避金融風險。三是統(tǒng)籌兼顧加強人民銀行內(nèi)部管理和提升對外服務水平之間的關系。正確認識依法行政的重要性，強化內(nèi)部管理監(jiān)督，尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，工作上堅持有所為、有所不為。