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徐錠明:能源法征求意見稿即將上報國務院

http://www.sina.com.cn 2008年03月03日 00:02 第一財經日報

  王佑

  國家能源領導小組辦公室副主任徐錠明昨日表示,《能源法》(征求意見稿)即將上報國務院。

  徐錠明在“2008中國二甲醚(DME)高峰論壇”上向記者透露,目前征求意見稿已經向相關領導匯報完畢,即將上報國務院。他表示,《能源法》分為三步走,先是部門制定,爾后報國務院,再報全國人大。

  按照這一順序,這意味著《能源法》將不會納入正在舉行的全國“兩會”審議日程。

  《能源法》起草工作始于2006年。2007年12月1日,《能源法》起草組公布征求意見稿,向社會各界廣泛征集修改、完善的意見和建議。當時國家能源辦表示,其征求意見活動計劃至2008年2月1日結束。

  根據征求意見稿,該法共15章140條,包括總則、能源綜合管理、能源戰略與規劃、能源開發與加工轉換、能源供應與服務、能源節約、能源儲備等內容。

  這也是中國第二次啟動《能源法》立法進程。上個世紀80年代初,我國曾啟動過對《能源法》的研究工作。

  此次《能源法》的起草過程聽取了多方面的意見。去年11月,徐錠明先后邀請了國有企業和民營企業的代表,對起草中的《能源法》征求意見。

  徐錠明回憶說,在邀請多位民營企業代表吃飯時,他和民營企業代表開玩笑說:“我們請你們花的錢,是跟我請國有企業花的錢一樣多。”

  他還向《第一財經日報》表示,截至今年2月1日,能源辦將民企對征求意見稿的各類意見匯總,網上意見達5000多條,民企談及的問題包括管理和稅收等諸多方面,“而我們也對其中合理的意見進行了采納。”

  對于各界關注的是否設立能源部的問題上,征求意見稿未作出明確表述。在政府對能源企業的監管職責層面上,征求意見稿指出:“國務院能源主管部門統一管理全國能源工作,國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責相關能源管理工作。”

  徐錠明昨日并沒有對能源部是否設立或者何時設立作答。

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