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新浪財經(jīng)

彈性調(diào)控 從緊政策弦外聽音(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月02日 10:36 中國經(jīng)營報

  貨幣政策并非唯一

  河北省廊坊市盛德房地產(chǎn)開發(fā)集團正在進行一次業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,開始向節(jié)能環(huán)保建材領(lǐng)域拓展。這家公司的高管向記者坦言,調(diào)控應(yīng)該科學掌握節(jié)奏和力度。自2007年嚴厲宏觀調(diào)控以來,企業(yè)的成本上升,信貸資金在收緊,房地產(chǎn)業(yè)不確定性在增加。通過公司幾年來的積累,他們希望加大對新興領(lǐng)域的投資,來回避調(diào)控風險。

  而他們不過是宏觀調(diào)控和從緊貨幣政策下廣大企業(yè)實際處境的一個縮影。

  全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強說:“調(diào)控要兩面作戰(zhàn),要有藝術(shù)性。首先要防通脹;二是防經(jīng)濟大幅下滑。目前的通脹帶有成本性推動特征,食品價格漲幅較大,所以宏觀調(diào)控不能單一依靠從緊貨幣政策,還需要財政政策等其他政策一起綜合推進治理。”

  賀強稱,《政府工作報告》中的經(jīng)濟政策不會單一依靠從緊貨幣政策,同時會通過財政政策,加快收入分配改革,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同階層之間的差距,推進和諧社會的建立,這可能是今年兩會經(jīng)濟政策中的一個熱點話題。

  賈康則認為,要保持主要宏觀政策工具“相機抉擇”、微調(diào)為主的合理操作,財政政策在配合貨幣政策“從緊”調(diào)控總量(實施“需求管理”)的同時,應(yīng)更多“穩(wěn)健”地著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)(也實施“供給管理”)。目前尚無必要啟動那種財政、貨幣政策“雙緊”以應(yīng)對全面過熱的較激進措施。

  他表示,應(yīng)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)增加有效供給,因為運用增收財力和其他可用財力著重強化經(jīng)濟社會的薄弱方面和“短線”領(lǐng)域,具有在“矛盾凸顯期”改進民生、消解矛盾和在“黃金發(fā)展期”維持良好發(fā)展勢頭的重大意義。

  背景 “從緊”緩行

  民政部官員透露,因南方雪災(zāi),我國直接經(jīng)濟損失達到1516.5億元。目前,雪災(zāi)過后的重建工作已經(jīng)陸續(xù)展開,南方電網(wǎng)的重新建設(shè)、鐵路輸電、應(yīng)急設(shè)備、機車以及恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、恢復公眾正常生活等,都需要巨額重建資金。對于這一資金數(shù)額,至今官方尚未有明確的數(shù)據(jù),但僅南方電網(wǎng)的重建經(jīng)費一項,就高達200億元。如是巨額資金顯然需要信貸、投資的支持,而與此同時,雪災(zāi)對中國經(jīng)濟造成的影響,也需要寬松的經(jīng)濟政策環(huán)境,正因如此,2007年底被確定下來的“從緊”的宏觀調(diào)控政策,開始受到一部分的質(zhì)疑,同時也因國際間次級債危機的后續(xù)影響,市場有意見認為,從緊政策應(yīng)適當調(diào)整或放松。

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