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限價房亂相反思:地方政府與開發(fā)商暴利交易http://www.sina.com.cn 2008年02月28日 02:42 中國證券網(wǎng)-上海證券報
⊙本報記者 于兵兵 上海證券報此次耗時長久的限價房調(diào)查結(jié)束了,我們的初衷是了解廣州限價房現(xiàn)象的可復(fù)制前景,以幫助中等收入家庭用更理性、客觀的心態(tài)期待限價房的未來。然而,隨著調(diào)查的結(jié)束,我們的心情也變得有些沉重。 不可否認(rèn),中央鼓勵限價房的政策初衷可貴。通過限制土地價格,進(jìn)而限制住宅銷售價格的方式為更多中等收入家庭圓安居夢想,這在和諧社會大背景下,是一個鼓舞人心的信息。但是,如果限價房政策在地方執(zhí)行中悄然變味,這一初衷又能實現(xiàn)多少呢? 亂相一:限價房地塊有“套餐”。為了刺激開發(fā)商的開發(fā)熱情,廣州多個限價房配套商品房用地甚至別墅用地。由此,限價房項目成為開發(fā)商追逐高檔項目的又一個窗口,限價房地塊招拍掛信息前,站滿了實力雄厚的地產(chǎn)巨鱷和地方實力企業(yè)。而實際操作中,企業(yè)往往以壓縮限價房用地,提高限價房容積率的方式提升商品房的品質(zhì),以抬高價格。暴利由此產(chǎn)生,限價房一邊的品質(zhì)卻很難保證。 亂相二:單位自建房混水摸魚。同樣為了滿足大型企業(yè)的需求,地方政府將限價房地塊項目以優(yōu)惠價格賣給企業(yè),用于單位自建房的建設(shè)。一個混淆視聽的概念是,地方政府以參雜了單位自建房的項目表彰限價房政績;實際上,能夠真正從公開市場上購買的限價房大幅縮水。另一邊,大型企業(yè)員工用最低的價格住上三房、四房、復(fù)式甚至別墅,社會公平與和諧再受質(zhì)疑。 還有將限價房用地補(bǔ)地價后變身商品房的可能,等等等等。 亂像叢生,根源為何?“Make a deal!”一位市場人士一語道破天機(jī)。在政策和細(xì)則沒有先行的情況下,這是一個中央政府與地方政府的博弈,也是一個某些地方政府與開發(fā)商的交易。一方面,地方政府為了彰顯宏觀調(diào)控業(yè)績,千方百計湊足保障類住房的數(shù)量。短期內(nèi)既可以穩(wěn)定市場,又可以提高政績。另一邊,再和開發(fā)商商討多種對策--保障弱勢群體住房需求的動力,遠(yuǎn)不及關(guān)注自身市場數(shù)字化效果和保障相關(guān)利益群體的利益的動力強(qiáng)勁。 亂相的危害可想而知,若有若無的尋租空間自不待說,就是現(xiàn)在剛剛矗立起來的嶄新限價房,能為需求者帶來多大的居住滿足感,實在有待檢驗。根據(jù)我們的調(diào)查,某限價房樓盤為兩梯九戶設(shè)計,局促的空間就是為旁邊的非限價房部分提供開闊視野的可能。設(shè)計師稱,這在住宅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走入21世紀(jì)的今天,是一個可悲的信號。 即便如此,應(yīng)該肯定,廣州的限價房在某種程度上為全國做出了響應(yīng)中央號召的執(zhí)行表率。“多做多錯,少做少錯,不做不錯。”一位廣州政府部門工作人員也這樣感慨。而我們的報道,是期望在肯定初衷的前提下對地方?jīng)Q策者提供一定的借鑒。住房保障市場任重而道遠(yuǎn),如果一心只在用限價房價格拉低城市住房均價的數(shù)字游戲上徘徊,如果不對工程質(zhì)量和實施過程做到切實的全程把關(guān)和監(jiān)控,限價房或許只是曇花一現(xiàn),或許很快輪為“滯銷”,或許反而有違和諧。 更多的對限價房的反思,期待來自于地方政府自身,甚至有責(zé)任的開發(fā)商們,一個新生事物從缺憾到完善,是各方共同努力的結(jié)果。
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