個稅改革大事記

　　1980年9月1日，通過并公布了《中華人民共和國個人所得稅法》。我國個人所得稅制度建立。

　　1986年9月，國務院發布了《中華人民共和國個人收入調節稅暫行條例》。1993年10月31日，通過《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》的修正案。

　　1999年8月30日，通過《關于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》。

　　2005年7月26日，國務院常務會議討論并原則通過了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》。

　　2005年8月23日，全國人大常委會第十七次會議擬將個人所得稅起征點提高到1500元。

　　2005年10月27日，通過關于修改個人所得稅法的決定，起征點為1600元。

　　2006年1月1日，個稅征收執行起征點1600元。

　　2007年12月23日，十屆全國人大常委會第三十一次會議審議個人所得稅法修正案草案，擬將工資薪金所得減除費用標準由目前的每月1600元提至2000元。

　　2008年3月1日，個稅征收執行起征點2000元。

　　日子節省過

　　楊勇定制的手機報，照例在下班的時候發給他一條短信，楊勇總能從中了解到一點外面的世界。但是這天的信息讓楊勇心中一動。楊勇說：“這條信息帶給我一個良好的心情，讓我想起這天中午煦暖的陽光�！边@是2008年2月22日晚，又一個新的、愉快周末的開始。

　　2月22日，蘭州市區氣溫回升迅速，當天的最高溫度達到14℃。而令楊勇感到和陽光同樣溫暖的這條信息是：“從3月1日開始，個人所得稅減除費用標準提高至每月2000元，詳細規則已經公布�！�

　　就在楊勇收到這條短信的當天，國家稅務總局的網站上刊登出了向各地下發的通知———國稅發2008〕20號文件。主要內容為：“自2008年3月1日起，個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準從每月1600元提高到每月2000元�！�

　　通知中提到：“納稅人2008年3月1日前實際取得的工資、薪金所得，無論稅款是否在2008年3月1日以后入庫，均應適用每月1600元的減除費用標準，計算繳納個人所得稅。”

　　“我是學會計的，對這樣的消息比較敏感�！睏钣禄丶液螅�在國稅總局的網站上看到了詳細的新規定。“畢竟這和我有直接關系�！倍�事實上，不僅是楊勇，這條信息和大批的普通工薪階層都有著密切的關系，他們和楊勇一樣，都能從這條信息中得到一定的實惠。

　　“我一個月工資5000元左右，我妻子的月工資剛好在2000元上下，這樣一條信息會讓她不再交稅，我也應該能省出一點錢。在物價飛漲、日子越來越緊張的今天，哪怕是多余一塊錢，也是重要的�！�

　　有媒體已經給出如下細則：以月薪2000元、5000元、1萬元為例，按照2000元新起征點，這三個檔次收入者分別需要繳納個稅為0元、325元、1225元。比1600元的起征點分別少繳納了20元、60元、80元�！拔覀兗冶纫郧吧俳涣�100余元的個人所得稅———這是一罐力多精奶粉的錢！”

　　“我們希望能為國家多繳納稅款，可惜家庭負擔太重，暫時有些力不從心�！睏钣潞推拮觾扇�7000余元的工資，要交納1800元的房款，要贍養楊勇在鄉下的父母，還有他們剛滿周歲的兒子�！凹由衔覀儙卓谌说慕煌ㄙM、電話費、伙食費等，尤其是我還要留出交際的費用，這導致我們現在的生活非常緊張。”令楊勇越來越苦惱的是，他的工資漲幅遠遠低于物價的漲幅。這半年時間，我的工資只漲了400多元，而這個春節，來來回回的，口袋里的錢一干二凈�！�

　　楊勇的母親還在等著錢復診，老人各種疾病纏身，檢查、復診需要一大筆開銷，這讓楊勇感到異常的痛苦。在工作中還算優秀的他和妻子都意識到“日子越來越要節省著過了”。

　　在這個節骨眼上，楊勇收到個人所得稅減除費用標準提高到2000元的消息，心情開朗起來。

　　“雖然錢不多，但總算多了一點，心里舒服了很多！”

　　傾向中低收入者

　　國家稅務總局相關負責人預計，在2008年，工薪階層有70%左右的人不需要負擔個人所得稅。這樣，人數相比之前減少了二至三成�！霸谔m州，免稅的都是和我妻子一樣的中等收入者�！�

　　記者25日從省地稅部門了解到，2007年全省共征收個人所得稅12.3億人民幣，比2006年增加了2.6億元。

　　介于1600元-2000元之間的納稅人數量，省地稅局的一位負責人認為很難估計。

　　目前只能拿已有的2006年的數據來對比，當年工資介于1600元-2000元的人大約占總人數的六成。如果按照這一標準，蘭州將有30萬人免去個人所得稅。而事實上，究竟有多少人會因為稅減費用標準提高到2000元而免除繳納個人所得稅，“因為工資的變化和人員的流動幅度很大，這個數字很難確定，但是人數肯定不會少�！�

　　“這對我們這些普通工薪階層來說，的確是一件好事情。”楊勇的一名同事說，“對我來說，個人的努力當然是最重要的，但是國家也應該適當調整政策，讓政策體現出照顧我們這些普通工薪階層的傾向�！�

　　這次調整既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，并體現了重點照顧中低收入者的政策調整意圖。2007年12月底，財政部部長謝旭人在向常委會作有關個稅法修正案草案的說明時這樣說。

　　“平衡社會差距，也是個人所得稅的一項重要職責。”蘭州大學李強教授稱(按采訪對象要求為化名)�！耙�藏富于民，這絕對是一件好事情。”

　　“這也是體現民生思維的重要部分�！崩罱淌谡f。

　　“工薪費用減除標準兩年內再度上調，體現國家向中低收入群體的傾斜精神�！敝袊�社科院財貿所副所長高培勇在接受媒體采訪時這樣說。