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流動性過剩的狀況及其對策http://www.sina.com.cn 2008年02月18日 11:37 文匯報
成思危 日前結束的中央經(jīng)濟工作會議提出“要防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”,這“兩防”可以說是明年經(jīng)濟工作非常重要的任務,我認為“兩防”跟流動性過剩關系是非常密切的。 目前經(jīng)濟領域有三個反常現(xiàn)象值得關注,首先是改革開放以來人民生活水平顯著提高,但消費占GDP的比重卻從改革開放初期的72%下降到現(xiàn)在的44%。相應地,我們認為投資率保持在占GDP三分之一比較合適,但近年來投資率卻快速提高,從30%多到了現(xiàn)在的56%。 第二是人民幣的國際購買力在增加,但國內(nèi)的購買力卻在降低。按理說,人民幣的國際購買力增加了,進口東西便宜了,它的國內(nèi)購買力也該相應增加,但實際上我們卻出現(xiàn)了物價結構性上漲的問題。物價上漲,就反映了人民幣購買力的降低。 第三是股市暴漲、樓市飆升。一般來說,股市和樓市是互相關聯(lián)的,股市好的時候,人們多半不炒樓;樓市好的時候,人們多半不炒股,但現(xiàn)在卻是股市熱得很,上證綜指從去年12月14日突破歷史記錄以后,到今年10月中旬翻了將近三番,而樓市盡管國家出臺了不少宏觀調控政策,但還是上漲了7%以上。 對這三個反常現(xiàn)象仔細分析,我們可以得出這樣的結論,即市場上貨幣供大于求,就是所謂流動性過剩造成的影響。那么,流動性過剩主要來自哪里?首先來自銀行,今年到9月底,銀行存款是40萬億元,貸款27萬億元,這其中有13萬億元的落差,就是銀行的流動性。為了控制流動性,央行今年已10次提高準備金率、5次加息。第二就是外匯儲備,現(xiàn)在大概已超過了1.5萬億美元。第三是老百姓手頭持有的貨幣。這三部分多余的錢之間也有一些交叉,外匯儲備換成人民幣以后,有一部分是存到銀行去了,但其中大部分沒有,因此總得找出路。于是首先選擇的就是投資,這就會造成投資過熱。前三季度GDP增長11.5%左右,投資增長則是26.9%,超過了1倍多。按照發(fā)達國家的最低標準,投資每增加1%,GDP至少應該能增0.5%,這就說明國內(nèi)投資的效益降低,增長偏快,甚至可以說是過熱。其次就是炒股、炒房,所以股市猛漲、房市飆升,再進一步的問題就是見什么買什么。比如:蟲草、腦白金、普洱茶等等,什么都可以把價格炒高。但是這樣問題也就來了,即物價的上漲。當然,CPI增長6.9%的月度新高中,包括農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的18.2%,因此,我認為目前只是結構性的價格上漲,還沒有達到通貨(貨幣)持續(xù)膨脹的地步。 現(xiàn)在中央已提出防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。怎么防止?就是要減少貨幣的供應,緩解流動性過剩,所以明年要施行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,這是必須的,只有這樣才能落實“兩個防止”。 今年以來,央行已經(jīng)5次調整了利率,但現(xiàn)在的利率還是負的,現(xiàn)在銀行的利率叫做名義利率,實際利率是名義利率減去通貨膨脹率,如果通貨膨脹率超過了名義利率,那實際利率就是負的。所以,我想從政府的角度來看,還應該考慮老百姓的存款保值問題,要保證老百姓的財產(chǎn)價值不會縮水。但如果同時提高貸款利率,則會增加企業(yè)的負擔,而企業(yè)的負擔還是會轉嫁到產(chǎn)品價格上,最后還是會造成物價的上漲,因此,我認為,應該提高存款利率而不提高貸款利率,縮小兩率差。這樣做雖然會使銀行的盈利少一點,但也有利于促進其進一步創(chuàng)新和改進管理。 這次中央經(jīng)濟工作會議提出,明年的經(jīng)濟工作將緊緊圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)加強和改善宏觀調控,積極推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力優(yōu)化經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟增長質量,切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護,更加重視改善民生和促進社會和諧,推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這個總體要求的基本立足點是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,要堅持好字優(yōu)先,努力實現(xiàn)速度質量效益相協(xié)調、消費投資出口相協(xié)調、人口資源環(huán)境相協(xié)調、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調,不斷促使經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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