新華社署名文章解讀為“有中國特色的價格調控手段創(chuàng)新”

　　本報訊 昨晚，新華社發(fā)表署名文章，對發(fā)改委日前發(fā)布的《關于對部分重要商品和服務價格實行臨時價格干預措施的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)進行了詳細解讀，其中總結了臨時價格干預的幾點依據和特點。文章認為，該《實施辦法》的發(fā)布和執(zhí)行，是基于國情的有中國特色的價格調控手段創(chuàng)新，將有助于抑制“跟風漲價”等非理性行為對物價漲幅的推動，切實防止明顯的通貨膨脹發(fā)生。

　　1合法性。署名文章提到，《中華人民共和國價格法》第三十條規(guī)定：“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施�！边@次出臺的《實施辦法》，對提價申報和調價備案的范圍、對象、程序、違規(guī)的認定標準與罰則都做出了具體的規(guī)定，終于使《價格法》第三十條具有了執(zhí)行的基礎。

　　2 輔助性。目前，我國市場調節(jié)價在商品和勞務總量中的比重達90%以上，市場機制已居主導地位。避免明顯通貨膨脹的根本措施，顯然也應是供求總量調節(jié)，或擴大供給，或抑制需求，或二者兼用。臨時價格干預措施屬對微觀行為的限制，所能期望的就是在總量調節(jié)措施效果尚未顯現之前，抑制價格的不合理上漲。

　　3 必要性。我國雖已基本確立社會主義市場經濟制度，但整體上仍處于過渡轉型階段。在市場物價波動時期，跟風漲價甚至哄抬物價的情況并不鮮見。盡管這些問題屬于微觀層面，但由于它加劇了社會的恐慌情緒，將局部失衡問題放大，進而對整個經濟系統(tǒng)產生擾動。因此，及時、適度采取臨時干預措施，是完全必要的。

　　4 臨時性�！秾嵤┺k法》第二條明確規(guī)定：“當《價格法》第三十條規(guī)定實施價格干預措施情形消除后，由政府價格主管部門及時報經國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，宣布解除臨時價格干預措施”。因此，臨時價格干預措施不是長期政策，不是要改變所干預的價格的市場調節(jié)價性質，更不是要否定市場機制配置資源的基礎性地位，不可能因此而回到計劃經濟的老路上去。

　　5 合理性�！秾嵤┺k法》第三條明確將“應當遵循經濟規(guī)律，有利于發(fā)展生產，保障供應；有利于企業(yè)正常經營”作為實施價格干預措施的基本原則。實施臨時價格干預措施，并非不準漲價，更不會將價格管死，而是要求經營者合理定價，不會明顯抑制企業(yè)繼續(xù)經營的積極性。

　　最后，署名文章還介紹說，此前我國已有臨時價格干預的成功實踐———如“非典”時期各地政府物價部門對衛(wèi)生消毒物品價格的臨時管制，廣東省對液化氣價格的臨時干預等，都非常成功。因此，臨時價格干預措施的出臺，將有力地抑制“跟風漲價”、“哄抬物價”等非理性行為對物價水平的推動，穩(wěn)定市場預期，進而有效配合其他宏觀經濟政策的實施，切實防止明顯的通貨膨脹發(fā)生。