早報記者 張明揚

　　新任商務部長陳德銘在2008年換了件“頭等大事”：如何穩定物價，保證市場供應。陳德銘19日在全國商務工作會議上表示，今年各級商務部門要把保證市場供應作為頭等大事來抓。而在去年，上任商務部長薄熙來面對的頭等大事則是“減順差”。

　　呼應調控“首要任務”

　　每年初舉行的全國商務工作會議往往為中國新一年貿易政策定下基調。對于商務部乃至更多主管經濟工作的部委而言，肇始于美國的次貸危機在讓2008年中國經濟充滿著不確定性的同時，也讓各大部委們面對著一個與2007年截然不同的國際經濟環境。

　　商務部長陳德銘在2008年的年度“施政報告”中基本未提及2007年的頭等大事———減順差。事實上，居高不下的貿易順差在2007年甚至有愈演愈烈之勢，全年順差達到2620億美元，同比增長43.32%。

　　然而，陳德銘19日卻在全國商務工作會議上明確指出，穩定物價是今年宏觀調控的重要任務，“各級商務部門要把保證市場供應作為頭等大事來抓”，特別是保障糧油肉等重要商品的供給，確保不斷檔、不脫銷。

　　無疑，這一新的頭等大事正是呼應了中央政府2007年年底為2008年經濟工作確定的大政方針。中共中央政治局2007年11月27日作出了最新的“雙防”提法：“堅持把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為明年宏觀調控的首要任務。”

　　國務院副總理吳儀1月17日主持召開商務工作座談會時也強調，當前和今后一個時期的商務工作之一就是要繼續抓好市場建設；加強市場監測和對重要物資包括生活必需品供應的調度，適時組織和擴大進口。

　　次貸陰影下的中國出口

　　“減順差”不再是今年的頭等大事，這固然與呼應宏觀的“首要任務”有關，但更具商業邏輯的是，今年再凸顯“減順差”的確有點不合時宜。

　　陳德銘在報告中表示，當前商務工作面臨的困難和風險增加，今年可能是近年來矛盾最集中的時期。我們必須增強憂患意識，避免各種不利因素疊加聚合，防止在國際上成為矛盾焦點。商務部研究院的一位研究員對媒體表示，陳德銘所說的不利因素就是指今年出口形勢的不確定性。人民幣匯率升值、全球經濟減速以及去年陸續出臺的出口緊縮政策都是今年外貿的不確定因素。

　　2007年，人民幣升值幅度達到了6.3%，預計今年仍有繼續加快的趨勢，今年上半年便很有可能突破7.0大關。低附加值的出口企業已面臨賠本賺吆喝的窘境；商務部與有關部委去年聯合發布了一系列降低出口退稅、加征出口關稅的政策，同時加大了對加工貿易的調整政策，累積效應不容小覷。

　　美國次貸危機的擴大化更是讓中國的出口形勢乃至經濟全局充滿了不確定性。上周，花旗、美林接連爆出的近百億美元巨虧讓美國股市連跌4天，在技術形態上已初步具備了熊市特征；美聯儲主席伯南克也做出了美國經濟衰退可能性加大的悲觀判斷；更為意外的是，歐洲經濟也正滑向經濟衰退的深淵，各大經濟強國紛紛調低經濟增長預期。