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新浪財經

上海房地局近期可能公布干部遭查情況

http://www.sina.com.cn 2008年01月17日 05:19 中國證券網-上海證券報

  最新消息顯示,上海房地局已內部通報多名處級干部遭查一事,近期可能會對外公布具體情況。

  從制度角度看,從土地出讓、項目審批、銀行貸款到銷售環節等,每一個環節都有不少關卡,層層設卡的本意是避免權力獨攬,讓權力在陽光下運行,但很多制度性的關卡最后不是擋住開發商的違法行為,而是為部分掌權者提供了受賄之門。最終,開發商將行賄成本計入房價,部分程度上促成房價高漲,居民的基本居住需求保障減弱。

  本報記者 薛明

  上海證券報獨家報道的“上海房地系統遭遇徹查風暴”系列,近日震動市場。昨天,記者證實,6名上海房地局在職和已退處級干部遭遇調查后,已有部分人員由檢察機關處理,他們涉嫌在朱文錦案中參與土地出讓的違規運作。有關人士對此表示,系列雷霆舉動彰顯了中央及地方政府部門強力反腐,營造和諧樓市的決心,這一決心到2008年仍在延續并發揮作用,最終影響房地產調控效果。

  根據上海證券報記者最新獲知的消息,上海房地局已內部通報此消息,近期可能會對外公布具體情況。將此事件計算在內,上海直接曝光的房地產領域相關腐敗案件,短短一年中不下5起。此前,上海浦東新區原副區長康慧軍、上海市房地局原副局長殷國元、上海房地局土地利用與管理處原處長朱文錦等紛紛落馬,均因涉嫌樓市腐敗。

  “房地產宏觀調控一大任務是反腐敗!”不少經濟學者都在此輪房地產宏觀調控之初大膽斷言。腐敗存在于房地產市場眾多環節,比如土地批租、土地融資,甚至灰色收入投資等。官商勾結擾亂了房地產市場操作的公平性,也打破了市場經濟規律下的資源配置有效性。從2006年年中開始,隨著社保案的爆發,房地產腐敗成為最受關注的話題之一。整個2007年,上海房地產市場仍被籠罩在反腐斗爭的氛圍下。上海證券報獨家推出的系列報道,如上海房地系統遭遇徹查風暴等,都引發了不小的市場影響。

  “主管機構作為土地出讓行為的支配者,實際上掌握了財富分配的重大權力,于是,怎么能控制好手中權力,不讓土地成為某些地方官員個人謀利益的工具,值得深思。”一位房地產業內人士感慨。

  專家認為,房地系統腐敗頻發與制度不合理和行業特點有關。從制度角度來說,從土地出讓、項目審批、銀行貸款到銷售環節等,每一個環節都有不少關卡,層層設卡的本意是避免權力獨攬,讓權力在陽光下運行,但很多制度性的關卡最后不是擋住開發商的違法行為,而是為部分掌權者提供了受賄之門。最終,開發商將行賄成本計入房價,部分程度上促成房價高漲,居民的基本居住需求保障減弱。因此,專家建言,除了像上海這樣直接反腐外,還應該從常規制度層面調整,比如說簡化審批手續、提高透明度,和鼓勵媒體輿論監督等。

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