個人所得稅法修正案草案

　　十屆全國人大常委會第三十一次會議23日上午開幕，首次審議個人所得稅法修正案草案、國有資產(chǎn)法草案、社會保險法草案等。

　　個人所得稅法修正案草案擬將個人所得稅工薪費(fèi)用的減除標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的1600元/月調(diào)整到2000元/月。“近兩年來，居民基本生活消費(fèi)支出水平有所提高，需要對個人所得稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整。”財(cái)政部部長謝旭人表示。

　　據(jù)有關(guān)部門測算，把減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元以后，全國工薪階層繳納個人所得稅的比例會發(fā)生一些變化。預(yù)計(jì)在2008年，工薪階層有70%左右的人不需要負(fù)擔(dān)個人所得稅，只有30%左右的人要負(fù)擔(dān)個人所得稅。

　　標(biāo)準(zhǔn)提升對稅收影響不大

　　減除標(biāo)準(zhǔn)從1600元上調(diào)到2000元，我國年稅收總體減收幅度將達(dá)到300億元左右。“目前我國稅收收入增長較快，幾百億元的減收從總體稅收增收上看，對稅收收入影響并不大。”中國稅務(wù)學(xué)會副會長安體富說。

　　根據(jù)財(cái)政部最新統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)今年我國財(cái)政收入將超過51000億元，增收超過30%。

　　意在關(guān)照中低收入階層利益

　　“個人所得稅改革很大程度是為了減少低收入者稅負(fù)，調(diào)節(jié)社會公平，縮小貧富差別。工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)兩年內(nèi)再度上調(diào)，體現(xiàn)國家向中低收入群體傾斜精神。”中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇說。

　　短短兩年后工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，“主要是為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，滿足居民基本生活支出，照顧中低收入階層利益。”安體富說。

　　呼吁更深層次個稅改革

　　“對費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)做臨時的修改固然重要，但進(jìn)行更深程度個稅改革更重要。”全國人大代表繆昌文說。繆昌文認(rèn)為，目前稅法規(guī)定的超額累進(jìn)稅率不夠科學(xué)，應(yīng)調(diào)整簡化級距，可避免對個稅起征點(diǎn)的頻繁調(diào)整，同時還能減少中等收入階層的稅負(fù)。

　　全國人大財(cái)經(jīng)委員會就審議個稅法修正案草案發(fā)表意見稱，應(yīng)加快推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，適時全面修訂個人所得稅法。“我國個人所得稅的征收，目前采用的是分類法，對不同的收入采取了不同的稅率，但對納稅人不同的收入來源沒有考慮進(jìn)去，容易造成高收入群體偷、漏稅問題，一定程度上減弱了以稅收調(diào)節(jié)收入分配的職能。”安體富說。

　　財(cái)政部部長謝旭人日前在全國財(cái)政工作會議上也表示，明年財(cái)稅改革重點(diǎn)內(nèi)容之一是推進(jìn)個人所得稅改革，強(qiáng)化個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。綜合新華社消息